河南省委办公厅、省政府办公厅近日转发《中共河南省纪委、河南省监察厅关于加强高等学校反腐倡廉工作的意见》，提出要加大查处案件力度，以查处发生在高校领导班子和领导干部中滥用权力、牟取私利的违纪违法案件为重点，严厉惩处腐败分子，严肃查处高校违反政治纪律的案件，严肃查处失职、渎职案件。

    其中，河南省纪委和省监察厅特别强调，要求强化对高校领导班子、领导干部特别是主要领导干部的监督。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体作出决定。强化对重点环节和重点部位权力行使的监督。以决策执行为重点环节，以人财物管理为重点部位，组织实施程序监控、过程监督、结果监督和责任追究，加大制约保障和制衡防范力度。（来源：今日安报）

评：高校腐败“治”更要“防”

钟 新
 
    高校一直是人们心目中一块神圣的净土，但近年来，高校腐败案件却频频曝光，如，北京航空航天大学招生索贿案，四川省部分高校教材采购中职务犯罪案，广东商学院原设备科长黎明芳受贿案，南京财经大学原副校长刘代宁受贿案，湖北美术学院原副院长李泽霖受贿案，同济大学原副校长吴世明严重违法违纪案，南京财经大学原副校长刘代宁受贿案等等。仅广州地区近5年来高校发生各类违法违纪案件100多宗，立案查处153人，涉及处级干部39人，陕西近3年来也已有7名高校厅级干部因犯受贿罪而被捕或判刑。由此可见，高校腐败已成为不容忽视的大问题。

    这么多受过良好教育的知识分子在被誉为圣洁的“象牙塔”里“翻船”，折射出高等教育体制改革的一个大问题：哪里有不受监督的权力，哪里就有横行的腐败。我国的大学权力结构是以行政管理机构为中心的。随着高等教育体制改革的深入和高校独立法人地位的确立，高校在招生录取、经费使用、建设项目安排、设备物资采购、干部聘任和奖金分配等方面拥有的自主权越来越多，高校领导干部和职能部门的权力也越来越大。而我们对这些权力的监督却没有及时有效地跟进。对高校特别是校领导的监督管理措施的缺位，造成个别领导大权独揽，大搞“一言堂”，个人说了算。

    遏止高校腐败蔓延，必须加强制度建设，出台具体措施，加大查处案件力度，同时强化对高校领导班子、领导干部特别是主要领导干部的监督，特别是对基建、产业、后勤、物资采购等问题易发部门的监督。如果说制度是“治”的话，那么，监督就是“防”，超前防范可以杜绝问题的发生，因此，笔者认为“防”比“治”更重要。有关部门在严厉惩处腐败分子的同时，强化对重点环节和重点部位权力行使的监督至关重要。（完）

                                              【编辑:乔楠】