思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势， 也是税务机关正确履行“聚财为国、执法为民”宗旨的重要保障和税务事业发展的基础，更是新形势下税务队伍经受住各种风浪和考验，永葆生机和活力的“生命线”。今天，国税队伍的思想政治状况总体是好的，但是改革开放在使我国的政治和经济发生了深刻的变化、给社会带来了生机和活力的同时，也使人们的思想产生了相当大的变化，国税队伍思想政治工作面临的新问题亦相应增多，各种矛盾也日益显现，思想政治工作面临着严峻挑战。如何在继承优良传统的基础上改革创新，进一步加强改进税务思想政治工作，努力建设一支让党放心、让人民满意的高素质的专业化队伍，是摆在我们面前的一个亟待解决的新课题，是时代赋予我们的使命和责任。

一、加强基层税务机关思想政治工作的必要性。

中国共产党历来重视党的思想政治工作，尤其在改革开放狠抓经济建设的今天，思想政治工作不但不能放松和削弱，而且必须更加重视和加强，使其真正成为社会主义经济发展保架领航的指路明灯。作为国家重要的职能部门，税务机关同样也得高度重视思想政治工作，将思想政治工作摆在日常工作的一个显著的位置，因为：

　　1、加强和改进思想政治工作，是防腐拒变的需要。改革和建设中的各种矛盾交织，各种思想观念交错，都会不可避免地反映到税务机关和队伍中来。有效地防止市场经济的负面影响，抵制各种腐朽思想的渗透和侵蚀，消除拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响，保持税务机关的政治本色和税务队伍的先进性、纯洁性，就必须依靠加强和改进思想政治工作。

　　2、加强和改进思想政治工作，是依法治税、公正执法的需要。税务机关作为国家执法机关，肩负着为国聚财的神圣使命。依法治税、公正执法是税务机关职能的本质要求，是人民群众评价税务工作的根本标准。我们的使命就是通过加强和改进思想政治工作，提高税务干部职工依法治税、公正执法的自觉性，抵制各种错误思潮对公正执法的侵蚀和影响，积极防范和坚决制止执法违法行为，确保公正执法。

3、加强和改进思想政治工作，是建设一支让党放心，让人民满意的高素质专业化税务队伍的需要。无论做什么工作，没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。解决税务机关面临的各种困难和矛盾，也应着眼于从政治上进行观察和处理。这就需要通过加强和改进思想政治工作，增强在纷繁复杂情况下辨别是非、明辩真伪的能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，使税务队伍成为用革命理想凝聚起来，坚定不移地服务大局，让党放心的队伍；成为用公正执法思想统一起来，坚定不移地忠于法律，让人民满意的队伍。

二、当前税务系统思想政治工作中存在的一些问题与现象。

当前，国税系统与国税队伍的思想政治状况总体是好的，但由于受到中国两千多年封建思想的影响；以及随着改革开放的深入，西方一些腐朽思想的不断侵入，社会整体价值理念的弱化甚至缺失，导致在我们税务系统与税务队伍思想政治工作中也面临一些新的问题。

1、改革开放、经济全球化和信息网络化的迅猛发展以及各种思潮相互激荡的新形势，使一些税务干部职工的价值观念和行为方式受到不同程度的影响，有些地区出现了“权力商品化”侵入税务队伍肌体、“利益驱动”渗入执法活动等复杂情况。

　　2、市场经济的趋利性特点，使一些税务干部职工在得与失、利与弊、荣与辱、是与非等道德评判标准发生偏差，名利意识浓了，理想信念淡化了。

　　3、专业院校毕业生的注入，给税务队伍带来了生机和活力，但由于大部分年轻人缺乏艰苦环境的锻炼，部分年轻税务干部职工好高骛远，责任心不强，爱岗敬业精神淡化。

　　4、随着我国依法治国方略的全面实施，对税务机关的工作和税务干部职工素质的要求越来越高。相当一部分税务干部职工执法观念、专业知识水平和实际执法能力存在着客观的差距，在一定程度是限制了税务职能的充分履行。

　　5、面对形势的发展和变化，传统的思想政治工作思路滞后、观念滞后、方法滞后等问题变得日益突出，使得思想政治工作在实践中缺乏针对性、主动性、和实效性。

6、有些单位与领导没有明白思想政治工作应该处于什么地位不明确。个别单位存在着“该不该抓思想政治工作”，“还能不能抓思想政治工作”，“抓思想政治工作还有没有用”等等思想误区；有些地方与领导，以税收任务完成量论英雄，重业务、轻政工，直接影响了思想政治工作的开展与思想政治工作作用的发挥。

7、从思想政治工作开展的过程中来看，也存在一些问题，一是单向。把思想政治工作看作单向的“我说你听，我打你通”的工作，把教育与被教育的关系、他人教育与自我教育的关系绝对化。二是单干。认为思想政治工作是某特定部门和人员“单枪匹马、单兵出击”的事情，形不成合力。三是单纯。过分强调思想政治工作与其他工作的区别，造成思想政治工作与实际工作相互脱节、分离，给人造成了思想政治工作“纯粹务虚、可有可无”的印象。四是单调。思想政治工作方式方法简单、乏味，缺乏说服力、感召力。
     三、新时期下做好税务系统思想工作的要求

随着社会的不断发展，新的挑战与新的问题的不断涌现，税务系统在开展思想政治工作的过程中，应该明确以下要求：

1、要加强以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、以及“三个代表”重要思想为主要内容的思想政治建设。“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。要坚持用伟大理论来武装队伍，使这些伟大理论真正成为税务队伍的强大精神支柱。要坚持和巩固马克思主义的指导地位，要求税务干部职工对马克思主义理论要真学、真信、真用，要坚持马克思主义的立场、观点和方法，正确处理税务工作中碰到的实际问题，自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的影响，使税务干部职工真正成为用革命理想凝聚起来，坚定不移地服务大局，让党放心的队伍。

　　2、要加强以“为国聚财、为民执法”为主题的职业道德教育。“为国聚财、为民执法”是税务机关基本职能的本质要求。只有紧紧围绕“为国聚财、为民执法”这个主题开展职业道德教育，才能体现出鲜明的税务特色。要通过多种方式，寻找多种载体加强对税务干部职工的职业道德和职业纪律教育，引导税务干部职工树立高尚的职业道德和健康的人生追求；同时要结合队伍建设和税务工作实际发生的问题，着力深挖执法不严、执法不公等违法违纪现象的思想根源，解决好“为谁聚财、为谁执法，为谁服务”这个根本问题，使税务队伍坚定不移地忠于国家、忠于法律，让人民满意、让纳税人满意。

　　3、要加强以提高税务干部职工执法水平为目标的业务素质培养。提高业务素质是新时期税务工作的客观需要，是确保税务机关准确使用法律，依法治税的基本条件。针对税务干部职工整体业务素质不理想，知识结果不合理等实际情况，采取多种措施，利用多种形式组织税务干部职工学习业务知识，下大力气尽快提高税务干部职工的业务素质。要重视税务干部职工的在职学历教育，加大业务培训的力度，通过在职学位教育和各种形式的业务培训，提高现有税务干部职工的学历层次，实现知识更新。结合开展岗位能手选拔等活动，开展岗位练兵，提高实际执法水平。

　  4、要要加强政工干部队伍建设，提高政工干部的工作水平。新时期税务思想政治工作的环境、对象和要求发生了新的变化，思想政治工作将不再是传统的经验管理，而必须是日益规范和科学，这无疑对政工干部在思想观念、政策水平、工作作风和业务能力等方面提出了更高的要求。要加紧对他们的培训，着力提高他们的业务素质，拓宽知识面，调整知识结构，培养他们科学分析形势的能力、运用科学手段获取信息的能力和良好的组织协调能力，只有这样，才能使思想政治工作提高到一个新的水平。

　　5、要加强以弘扬时代精神为主题的税务文化建设。随着人们物质生活条件的改善，对精神文化的需求日益提高。健康、高雅、体现时代特征的税务文化对干警的思想观念、道德情操有着潜移默化的影响，因此根据当代税务队伍的思想特点和不同层次加强税务文化建设，正确把握税务文化的方向。

　　四、新形势下作好税务思想政治工作的几点方法：

　　思想政治工作是做人的工作，人生活于社会之中，思想政治工作的方法随着社会的发展而不断变化是一种客观要求。税务系统思想政治工作必须与时俱进，根据具体情况改进和调整工作思路，在继承优良传统和成功经验的基础上探索创新，形成适应新形势要求的工作方法，增强工作的针对性、实效性和主动性。

　　1、完善思想政治工作网络，形成工作合力。随着税务干部职工与社会和各部门之间交往的密切，思想政治工作光靠政工一个部门的力量是不行的，俗话说“一个巴掌拍不响，万众掌声如雷鸣”，思想政治工作尤其要深谙“人多势众”的道理，不仅在单位内部要建立和健全各负其责的思想政治工作网络，形成党政工青妇齐抓共管的良好局面，更要注意充分发挥家庭、社区等领域的积极作用，扩大税务思想政治工作的覆盖面，并定期召开思想政治各种联席会议，交流经验，商讨方法，形成一个完整通畅、上下联动、互相配合的基本网络，提高工作效率。

　　2、充分运用互联网等现代化手段，使工作“入网入心”。面对纷繁复杂的社会生活和思想政治工作的对象、主体素质不断提高的现实，基层税务思想工作不能仅仅停留在“一张嘴、一支笔”的层次上，要加强对计算机局域网的运用，开辟“专题教育”、“政工信箱”、“理论学习”等网上政工园地，为税务干部职工提供学知识、受教育和交心谈心的空间，缩短思想政治工作的时空距离，弥补面对面交流的不足，使局域网成为开展思想政治工作的有效载体，实现税务思想工作网络化、信息化，增强思想政治工作的辐射力、吸引力和渗透力。

　　3、坚持先进典型引导为主，辅之以必要的警示教育。要充分发挥先进典型的示范作用，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围；同时要善于发现和总结税务干部职工身上的优点，进行宣传和表扬，开展“学身边人”活动，减少干部职工与先进典型之间的距离，使大家感到先进的可亲可敬、可信可学，激发大家工作的积极性。在作好先进典型引导的同时，警示教育也不可偏废。俗话说：“以人为鉴，可以知得失”，选择典型事例开展警示教育，帮助税务干部职工深刻剖析反面典型的危害、成因，使之从中得到教训，防患于未然。

　　4、坚持思想政治教育和严格管理相结合。要作好税务思想政治工作光靠单一的搞教育这一手是不够的，必须同科学、规范、严格的管理密切结合，把其柔性导向融于制度、纪律、法制的硬性规定之中，对于要倡导和坚持的，要从法规和制度上予以支持和保证，使自律与他律、内在约束和外在约束很好结合，这样才能更好的发挥作用。要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把思想政治工作与业务工作结合起来，多角度、多侧面开展工作。

　　5、把解决思想问题和解决实际问题结合起来，增强思想政治工作的活力和效力。作为社会中的一员，税务干部职工既要服从国家和民族的根本利益，又要讲求个人的正当利益，因此思想政治工作如果不注意解决干警的实际问题，就会脱离群众，失去实效。因此，要善于从税务干部职工的角度分析他们的思想，把思想政治工作同解决实际问题结合起来，做到既讲道理，以理服人，又办实事，以情服人。实践证明这往往是一种更加有效、事半功倍大概做方法。

　　6、加强监督和制约，拓展思想政治工作的触角。一是把思想政治工作延伸到税收执法第一线。税收执法第一线，直接面对纳税人，具有特殊的工作性质和工作环境，是开展思想政治工作的重点部位。因此，结合执法做好思想政治工作，是加强和改进思想政治工作的内在要求。要注意防范违纪违法问题的发生，坚持做到布置税收执法任务的同时强调纪律，在督查税收执法进度的同时监督文明执法，在保证完成任务的同时确保公正执法、廉洁办税。二是把思想政治工作延伸到八小时外。税务机关的地位、作用及所担负的职责，客观上要求加强对税务干部职工八小时外情况的关注，特别是对干部职工的生活圈，社交圈和娱乐圈的了解和关注。近几年来，个别税务干部职工在八小时外违法违纪的教训也表明，思想政治工作必须延伸到八小时外，加强监督和制约。要有针对地制订八小时外思想政治工作制度，建立和健全八小时外教育、管理、监督等规章制度，明确税务干部职工需要遵守的社会公德和行为规范，对提倡什么，反对什么，作出明确的规定要求。三是充分发挥社会和家庭的监督制约作用，健全干部职工家庭联系制度、社会监督制度，构筑拒腐防变的“第二道防线”。

　　7、加强党的领导，形成齐抓共管的思想政治工作格局。加强和改进思想政治工作，必须建立健全思想政治工作责任制。要建立党组合力抓思想政治工作的机制。队伍建设是关键，已成为各级领导的共识。但在抓落实上，有些还存在“二张皮”现象，对抓思想政治工作缺乏力度，使思想政治工作处于软弱无力的状况。为此，要强化主要领导是第一责任人、其他领导成员齐抓共管的思想政治工作领导体制。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想指导新形势下的思想政治工作，要定期分析队伍的思想动态，了解掌握队伍中带有倾向性、苗头性的问题，及时予以化解，研究做好思想政治工作的对策，把思想政治工作作为班子的头等大事，抓实抓好。(舞钢国税局  张涛)

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