税务思想政治工作是指在税收征管过程中,通过深入细致的说服教育来影响管理对象行动的工作。税务思想政治工作科学化是按照征纳双方思想活动现律和社会活动的特点,采取正确的原则和科学的方法进行的思想政治工作。近年来,随着税务征管体制改革的不断深化,加强税务思想政治工作科学化越来越受到各级税务机关的高度重视,已成为税收征管工作的重中之重。
一、税务思想政治工作科学化在税收征管个中的作用
首先,加强税务思想政治工作科学化是税源精细化管理的需要。税源精细化管理,需要运用经济、行政的、法律的、数学的等方法和手段,这些手段的综合运用并取得成效,离不开思想政治科学化本身既是一种管理手段,又是运用各种手段的基础。把思想政治工作科学化贯穿到各种税源精细化管理方法中,解决水源精细化管理中出现的各种矛盾,统一认识,统一行动,就能充分发挥各种税源精细化管理手段的应有作用。
其次,加强税务思想政治工作科学化是征管质量管理目标的需要。税务工作担负着税收和提高广大税管人员的管理道德素质,科学文化素质这样双重任务,要通过对人的管理来实现对税收的管理,而对人的管理最重要的是把好的思想政治工作科学化,要实现既定的管理目标和任务,就要通过思想政治科学化,宣传税收政策、法规,统一税务思想,激发税务热情,调动税务人的积极性。
第三,税务思想政治工作科学化是整合征管资源的需要。加强税源的舆论力量,坚持正确方向,振奋税务人的巨大热情和创造精神,从而促进整合征管资源工作的顺利开展。
第四,税务思想政治工作科学化是构建和谐征纳关系的需要。以马克思主义为指导的税务思想政治工作科学化,是整个税务系统社会主义精神文明建设的重要组成部分,它对构建和谐税务起着巨大的推动作用。通过强有力的思想政治工作科学化,才能做到构建和谐的征纳关系,为完成各项征管工作提供重要保证。
二、税务思想政治工作科学化遵循原则
税务思想政治工作科学化要取得预期效果,应遵循以下四项原则着手。
(一)理论联系实际的原则。要以马列主义、毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕组织收入和充分发挥税收职能作用这一中心来开展税务思想政治科学化,同广大税务工作者的思想实际密切结合起来,对与马克思主义即要坚持又要发展,对人的教育要因人制宜,形式多种多样,从实际出发,进行系统的思想教育和日常思想教育,促进三个文明建设。
(二)提高思想认识同解决实际问题相结合的原则。税干纳税人的许多思想问题,常常同实际问题联系一起。关系到税干纳税人切身利益的实际问题,应尽力解决,不合理的或暂不能解决的,要耐心说服教育。既不能空讲提高认识,而不重视解决可能解决的实际问题,也不能强调实际问题而放松思想教育。
(三)正激励为主的原则。应大力表彰先进,包括税务上公务员,离退休返聘人员,聘用临时人员及各种经济成分的纳税先进典型,树立榜样,鼓舞信心。引导税务工作者及广大纳税人开展批评与自我批评,化消极因素为积极因素。
(四)先进性的要求与广泛性的要求相结合的原则。对共产党员尤其是领导干部,对一般人员和非党纳税人应有不同要求,做到鼓励先进,照顾多数,切实可行,讲求实效,不搞形式,从实际出发,引导不同觉悟程度的征纳双方一起向上。
三、税务思想政治工作科学化采用的方法
税务思想政治科学化工作方法是多种多样的,应根据不同情况而定,不能一刀切。一般说来,可采用以下六种方法实施。
(一)从实际出发,实事求是的方法。对征纳双方的看法,评价,要有历史的,全面的,发展的观点,不搞片面性。工作中的功过是非考察要公正,不夸大也不缩小。对错误思想和错误倾向,要教育帮助和进行必要的斗争加以纠正,但不搞运动,不能无限上纲的乱戴帽子,乱打棍子,乱抓辫子。属于违法乱纪行为,则按有关法纪处理。处理人与人之间关系,上下左右关系,要从团结出发,按原则办事,不搞关系网。
(二)正面教育,以理服人的方法。对征纳双方的教育可以正反面教育相结合,但应以正面教育为主。坚持灌输、引导,深入细致,耐心说服教育,摆事实、讲道理,以理服人,使人心情舒畅,心悦诚服。
(三)言传身教,榜样示范的方法。税务各级领导和政工人员,要言行一致,表里一致,身体力行,起模范作用,是最有力的思想政治工作科学化。同时要总结表彰先进人物、先进事迹,以先进带动一般。表彰先进要实事求是,不要弄虚作假。
(四)因时制宜,因人施教方法。要根据不同时期、不同特点、不同要求和不同对象,有针对性的开展税务思想政治工作科学化。
(五)预测动机,引导行为的方法,经常分析研究征纳双方思想动向,把工作做在前头,使税务思想政治工作科学化具有预见性和主动性,便于及早发现问题,及时解决问题。
(六)回忆对比,总结提高的方法。进行“八荣八耻”教育解决各种思想认识问题,可以通过回忆对比方式来进行,从而使税收双方议清方向,前途和责任,坚定信志,努力做好本职工作。(作者:义马市国税局 常留邦) |