一把手是一个组织、团体、企业及部门坚定政治方向的“舵手”、加快发展的“领头雁” 和独辟蹊径的“设计师”。副职是正职的助手,在领导班子中相当于“二传手”位置。就税务部门而言,当好副职对创建优秀领导班子建设做好各项工作具有重要积极意义。关注当好新时期税务部门副职,发挥沟通协调、出谋划策和做好负责的各项工作的作用,分析研究副职角色的把握和灵活圆熟的领导艺术的运用,应该作为一个调研课题,列入税收理论与探讨行列。
一、 副职的素养
(一)政治素质。它是每个副职都应具备的首要条件,因此,它要求思想上必须与党中央保持一致,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想,坚持邓小平理论和“三个代表“重要思想。作为税务部门的副职,还要具备有依法治税的思想,坚持以组织收入和发挥税收为中心的思想。对工作要有高度事业心和责任感,要有改革创新的进取心和协调能力;作风上要讲民主性和服务性,做到求实精神与改革胆略相结合,理论联系实际,密切联系群众,勤政廉政,严于职守,议大事,懂大事,做到廉洁自律,为政清廉。
(二)知识素质。作为一名税务部门的副职,即要有广博知识、丰富经验,又要有专业知识水平,才能成为政治、行政的通才。即:要学会用邓小平理论来创新税务工作机制,用“三个代表”重要来指导工作实践,用《征管法》来加强税收管理。又要对于一般的社会科学、自然科学各方面的知识要有所了解;尤其是对税收专业知识要精通,要熟悉税收法律法规,并能在实际工作中应用自如。
(三)能力素质。能力是知识和智慧的集中表现。主要有:策划和随机决断的艺术 ,组织指挥和协调人与人关系的艺术,改革创新和会“弹钢琴”的艺术。除此以外,还有观察、记忆、想象、思维能力。
(四)体格素质。身体是革命的本钱。这就要求我们要具备体魄健全,精力充沛,这样才能在繁忙的工作中胜任领导职务,才能适应当前工作的需要。
二、副职的表现
(一)积极上进型。工作积极肯干,想干番事业的,能积极主动地协助正职工作,给正职当好参谋、助手,认真管好自己所分管的工作,并在某些方面有创造性,在工作中勤勤恳恳、兢兢业业、勤政廉政、严律于己,在干部、职工中起表率作用。
(二)休眠保守型 。工作“不求有功,但求无过”,“做一天和尚,撞一天钟”缺乏进取心。对自己所分管的工作不太积极主动,没有主动地给正职当好参谋、助手,没有很好协助正职工作,工作敲一敲,动一动,抱着“一切工作的功劳都归于正职”,一切都往正职身上推;抱着“事不关己,高高挂起”、“多一事,不如少一事”的消极心理,不给正职排忧解难,使正职及全局工作难以开展或步入一个新的台阶。
(三)争权夺利型。贪图享受,计较得失,专打“小九九”。把自己的分管工作,当成“权势”的象征,不能与正职齐心协力,共谋发展,缺乏民主意识,把分管看作分权,在自己的“自留地”里胡作非为,自己说了算,工作缺乏全局观念,越权越位。
(四)好功自大型。动机不纯,骄傲自大,贪图虚荣。工作上一是漂浮,不扎实;二是提脱离实际的瞎指挥,做劳民伤财假政绩;三是搞哗众取宠的花架子,做表面文章。在正职面前不能摆正自己的位置,在领导面前喜欢争宠、争功,在单位上喜欢争名、争利,炫耀自己,为自己歌功颂德。
(五)消极破坏型。认为自己有本事,怀才不遇,被领导安排为副职,受委屈,不安心本职工作,不给正职当好参谋、助手,不协助、支持正职工作,对领导吹吹拍拍,阳奉阴违,弄虚作假,与正职唱反调,背后拆台,闹矛盾,正、副职之间不团结、不协作,会在工作中造成不良影响,给工作带来极大不利,致使工作难以进行。
三、当好副职的方略
(一)到位不缺位。副职作为领导班子的一员,作为正职的助手,对分管的工作应积极主动地做,既要对正职负责,更要对工作负责,但不能独自揽权、我行我素,努力做到不越位、不错位、不缺位。对下级也要多指导、多关心、多帮助、出现问题时勇于承担责任。
(二)善断不擅断。副职既然是“二传手”,就应当尽心竭力地辅助正职搞好工作。凡属于自己职责内的事,应当发挥自己的主观能动性和创造性,拿出自己的意见,不能事无巨细都请示正职;不属于自己职责范围内的事,则应当积极提建议、出主意,当好参谋,决不能“事不关己,高高挂起”。对正职没有考虑到的问题,应及时提醒;对正职一时没有把握的问题,应协助进行分析。
(三)排难不推难。正职与副职位置不同,要求有别。在难题面前,副职要及时“解围”。有时,正职处于矛盾的焦点上,不便发表看法,这时副职应主动出面化解矛盾,为正职排忧解难。只要是有利于工作的事,不分难易,不论苦乐,都应当积极地去管、去办,不能掂轻怕重、推卸责任。
(四)补台不拆台。由于职责不同,正职常常会考虑宏观多一些,考虑细节少一些。而且,由于事务繁多,出现忽略遗漏的地方也在所难免。这就要求副职学会“补台”,把该做的事情做起来,把该想的问题想起来。思想上相互理解、相互信任,工作上相互配合,补台而不拆台,有利于维护领导班子的团结,增强领导班子的凝聚力和战斗力。
(五)综合素质高。对于副职来说,除了工作上要坚持原则、遵守纪律,还要具有较高的综合素质,包括良好的思想素质和心理素质。有“吃亏”的思想准备,这样才能与正职和班子成员团结共事;要有一定的专业知识和管理水平,这样才能更好地履行职责、做好工作;要有良好的形象和人格魅力,这样才能赢得大家的尊重和信任。(义马市国税局 常留邦) |