中国税务学会理事、中山大学税收与理财研究中心主任杨卫华教授认为,印花税不是也不可能是股市的救世主,印花税政策会影响股市的走势,这种影响主要还是对投资者心理的调节。因为投资者现在迫切希望看到政府对股市的态度。但是,印花税下调后,不能也不可能决定股市的走势,毕竟,影响股价升跌的因素很多,如一个国家的政局、企业的经营状况、国内外宏观经济形势、市场供求关系等等。投资者不会因为税负减轻就进场或者增加交易。从这个方面看,如果政府下调印花税的话,肯定会刺激股市短期内走强,但之后股市会如何进一步表现,还要看其他因素。
调整证券交易印花税政策,目前有两种意见:一是维持现在对买卖双方征税的做法,但税率下调,由现在的3‰下调到2‰或者1‰;二是将对买卖双方征税改为只对卖方征税,在此基础上再考虑税率的问题。
杨卫华认为:应该把握好政策的度,政策的“火候”不能太猛,基于这种考虑,杨卫华建议:可以先小步下调税率,然后逐渐实行单边征收,将总税负由目前的6‰逐渐下调到2‰。可分两步走:第一步,买方1‰,卖方2‰;第二步,买方免征,卖方2‰。这种分步调节方式既有利于减轻投资者的交易成本,有利于引导和调节投资者的心理,也有利于防止股市在政策出台后再大起大落。
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