今年以来，东明县地税局从系统化服务入手，全面推行了纳税服务“一档清”管理。为每户纳税人建立纳税服务档案，按照服务内容和业务流程全面记录税收管理员纳税服务工作开展情况，并以目标管理的形式进行考核，达到服务内容清、服务标准清、工作方式清、工作责任清的目标，初步实现了税收管理与纳税服务的有机结合，促进了升纳税服务质量和办事效率的提高。

　　为确保这项工作取得满意效果，东明县地税局印制《纳税服务“一档清”税收管理员工作手册》作为纳税服务档案，实行一户一档。在纳税服务档案中，对纳税服务的内容进行系统梳理，确定了联系沟通、征求意见、办税辅导等14项内容。工作中，由税收管理员根据流程图有步骤、有针对性地开展工作。一方面根据纳税人需求，在走访和办理纳税业务的过程中，向纳税人提供及时、准确的有关涉税政策宣传，并全面了解纳税人生产经营情况，准确记录纳税人生产经营情况和信息变化，做出税务管理分析，为纳税人提出合理化建议。该局实行税收管理员纳税服务“一档清”管理仅四个月，就通过下户核实了企业基本信息5866户次，所管户数全部走访了一遍，极大地畅通了税企直接沟通的渠道。另一方面，在纳税人发生纳税义务或履行税收法律责任之前，对设立税务登记、取得涉税认定资格的纳税人及时进行辅导，对纳税信用等级较低的纳税人，给予重点辅导，对需要纳税服务援助的社会弱势群体提供税收援助。同时，根据不同等级纳税人，分别提供激励优惠、辅导宣传、加强管理、重点监控服务。纳税人将这一项服务形象地比喻为“由过去的大锅饭变成了开小灶，味道肯定比以前好。”此外，每年对纳税人开展一次纳税评估，对纳税申报的真实性、准确性做出初步判断，对纳税人违反税收政策行为提出处理建议，防止偷、逃税行为的发生；对纳税人的税收违法行为，由税收管理员告知纳税人依法享有的权利和救济途径等等。

　　随着纳税服务“一档清”管理的深入开展，东明县税收管理员纳税服务意识增强了、执法水平提高了、管理质量上去了，许多纳税人也纷纷反映：我县地税局实行的“一档清”管理，为我们“开小灶”，提供了“量体裁衣”的服务，既全面周到，又亲切感人，现在感觉税收人员不再是让人畏惧的管理者，而更象朋友或者弟兄姐妹了……