二○○七年十月，洛宁县被确定为全省唯一的“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点县。昨日，我们实地感受“连片开发”带来的变化——

　　昨日，我们驱车前往省“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点县——洛宁县的北部塬区。车行路上，映入眼帘的是一派热闹的劳动场面，一望无垠的烟田里到处是摘烟叶的人群，拉烟叶的电动三轮车在炕房门前排起了长队。

　　在东宋乡王岭现代化生态农业示范区，承包大户邢正军说，今年采取土地反租倒包的方式，由县政府和烟草部门从农民手里把土地租赁过去，形成规模，再分段分块把土地承包给了18个种烟大户。今年他家承包烟田153亩，成了名副其实的“农场主”。

　　正在烟叶示范区“上班”的村民李贵洛说：除了种麦子外，他把家里剩余的十几亩坡地全部“出租”给了王岭现代化烟草农业示范区，一年收5000多元租金不说，还能在示范区“上班”挣钱，日子真是越过越舒坦！

　　如今，王岭示范区已投资1200万元，建成了3200平方米的连幢大棚（即10座漂浮式育苗大棚），2880平方米的分级室和48座密集式炕房，实现了“一控六自动”，即一个控制中心，自动装煤、自动抽渣、自动装烟架升降、自动点火、自动回潮、自动余湿热循环利用。

　　眼下，一条涉及16个行政村、4个烟站，面积1.3万亩的烟叶产业带上，建成了王岭、宅延、中村等6个千亩优质烟叶片区，上万农民成为现代农业工厂化生产车间里的“职工”。

　　村民们说，这都得益于县里实施的连片开发扶贫攻坚新举措。

　　洛宁县地处豫西山区，属国家扶贫开发重点县。长期以来，被当地群众形象地称为“撒胡椒面”式的救济型扶贫方式，难以改变“吃水难、行路难、上学难、就医难、用电难”的困境。

　　2005年，该县针对贫困地区财力不足的现状，每年确定10个至20个条件相对较好的试点村，统筹协调，将财政扶贫资金与代赈、林业、交通、烟叶、水利、农业、科技等涉农资金整合使用，集中投入，整村推进新农村建设。

　　到2006年年底，该县整合资金7233.49万元，重点围绕农村道路、人畜吃水、环境整治、产业发展等方面建设，不仅有效避免了资金匮乏和重复使用等问题，而且“输血”内容更全面、更丰富。

　　2007年10月，洛宁县被确定为全省唯一的“县为单位、整合资金，整村推进、连片开发”扶贫开发试点县。于是，该县在东宋、河底两个乡16个行政村，打响了扶贫攻坚战役。

　　目前，该县共投资6912.3万元，修筑通村入户道路137.21公里；建成桥涵3座；建设人畜吃水工程7项，解决了1.1万人3000头大牲口饮水问题；建成了包括村部、卫生室、连锁超市、多功能教室、远程教育终端、图书阅览室、文化娱乐室、休闲健身场所等在内的16个农村社区服务中心等。

　　同时，该县发展肉鸭养殖小区6个，16个村烟叶种植面积达14889亩，形成了“三园一点一带”规模化生产。各村全部用上了自来水，新建沼气池1857座，新建垃圾池107个，公厕37座，新栽植杨树38万株，出现了“一村一品一业”的生产格局。

　　为了让“连片开发区”的群众富起来，该县投资4500万元，强力推进崤山牌优质烟叶基地建设。

　　洛宁县县委书记高维勋介绍，未来两年，全县连片开发区将发展到4乡35个行政村，实现占全县1/3的贫困区域、占全县1/2的贫困村、占全县1/4的贫困人口一次性脱贫。

　　透过这些数字，群众真切的感受到：洛宁的农村漂亮了、干净了、有秩序了，花木多了，人居环境变美了、变亮了，村民也都变得文明了……（高文治 汪旭霞）