此地此情此景，变奏出了镇平以科学发展观促进经济振兴的强劲旋律，折射出了镇平构建和谐社会的串串亮点。

    发挥聚集效应做大做强工业园区

    在镇平，如今听得最多、议得最热的词汇，是“工业园区”。县领导解释说，工业园区是镇平工业经济的魂，是镇平快速发展的魄。

    曾几何时，由于种种原因，镇平县的工业先后陷入停产半停产状态。工业入库税金还不到工业总产值的1％，产值超千万、税利超百万的企业寥寥无几。同时，各县市区你追我赶，快速发展的态势咄咄逼人，选择什么样的发展道路至关重要。镇平县委、县政府经过反复调研论证，迅速作出了实施工业强县战略，建设工业园区，走新型工业化道路的决定。

    科学设计规划，立足长远发展。该县按照“园林型、生态型、可持续发展”的理念，县工业园区近期规划面积5平方公里，在建面积3平方公里，远期规划面积10平方公里。在近期启动的3平方公里内，北部为建材小区，中间为轻纺服装区，南部为化工医药小区和农副产品加工小区，各区相对独立，日前已全部实现“五通”。

    聚集生产要素，优化资源配置。2004年以来，该县先后投资7000多万元，依托207国道、宁西铁路，打通修复了瓦罐庙路，纬一、纬二、纬三路等八条干道，形成了三纵五横路网结构；建成投用11万伏变电站和3．5万伏开关站各一座，对入驻企业实行双回路供电；架设了直径0．9米、长0．7万米的供水管道，年供水能力为1090万立方米，修建了日供水能力1万吨的自来水厂；架设供气供热专用管道0．35万米，年供热能力80多万吨；全面开通移动、联通、铁通、数字电视网络。

    筑巢引来金凤，聚集优势产业。镇平县以培育园区为中心，把领导和工作力量向园区集中，优惠政策向园区倾斜，各种要素资源向园区聚集，让优势资源、优势产业“结亲”外来资本，迅速实现优势产业聚集。镇平建材资源、医药化工、针织棉纺等原有传统产业技术、设备等各类基础较好。他们就凭借这些优势寻求合作，揽商引资。一大批外来资本纷纷加入镇平工业经济的“大合唱”，形成了镇平工业发展史上具有划时代意义的“马太效应”：航天水泥、普康制药、梦瑶毛衫、豫龙纺织一个个大个企业打出了镇平工业发展的“组合拳”。

    镇平县县长史焕立谈到工业园区的经济效益与社会效益时有五点论述，一是企业聚集效益显露出来，单单一个大水泥上半年的税收就是4000余万元；二期刚投产半年，税收就将近1个亿，是前几年全县一年的财政收入。二是实现了土地价值的最大化。工业园区内每亩土地工业产值为74．82万元，是农业用地亩产值的454倍。三是拓宽了就业渠道，增加了农民收入。至目前，园区各类企业共安置农民工970余人，带动了园区周边村庄近600余人从事运输、餐饮等第三产业。四是加快了城镇化进程。未来5年内园区人口将达到28000人，城镇化率将达到46．3％。五是园区的发展已经和正在改变着人们的观念。工农差别、城乡差别、产业差别逐步缩小，社会之间、人与自然更为和谐融洽。

    发展循环经济产业链高速运转

    建设资源节约型、环境友好型社会是贯彻落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展的必然选择。

    镇平县以科学发展为指导，紧紧围绕转变经济发展方式，以提高能源资源利用率为核心，以发展循环经济为重点，优化产业结构，拉长产业链条，强化节能减排，取得令人瞩目的成就。

    产业链条拉长。在工业园区的豫龙纺织公司生产车间，记者看到，相通的6个大车间近6万平方米，机声隆隆，银纱飞舞，工业园区副书记高文龙指着这个投资1．2亿元的项目告诉记者，生产线是引进国外新设备、新工艺、新技术，从产品设计、织造、缝合、烫熨、定形、包装上进行技术更新，实行一条龙生产，年生产高档羊毛衫1000万件。目前，镇平像豫龙纺织公司这样的项目已形成链条式发展，链条上的各类企业达到54个。

    镇平的另一个主导产业是水泥、建材。在水泥产业崛起的过程中，镇平县注重从完善产业链的角度拾遗补漏，缺哪个环节就上哪个项目，让各个生产环节互相配套，互相衔接。电力供应需要跟上，就新上了力源热电二期项目；运输线路需要畅通，就修建了专用的公路，铺设了小型铁路专线；原料开采、配送需要保障，就组建了专用物流运输中心，架设了2000米的专用传送带；包装需要配套，就上马了编织袋项目，整个水泥建材链条进一步拉长。两年间，投资近16亿元的两条干法水泥生产线相继建成投产，相关配套企业发展到8家。目前，两大产业链上正在入驻和洽谈项目28个。待全部项目投产后，两大产业集群将实现产值和税利14亿元和2．1亿元，创造的增加值将突破65亿元。

    循环经济成型。去年上马的年产3000吨天冠纤维乙醇项目，一期投资5100万元，项目计划今年10月份建成投产，每年将消化玉米秆类纤维质原料18000吨，预计年销售可达650万元，当地农民可望增加360万元的收入；同时纤维乙醇项目的产后废渣可用于电厂燃料。中联水泥建材项目，更是“吃”干“榨”净工业废料，镇平电厂的100万吨粉煤灰全部用作大水泥的填充料。正在建设的氮化矾项目投产后的生产废渣也将全部被大水泥作为填充料吃掉，而大水泥生产过程产生的余热可进行发电，再用于企业生产，目前大水泥余热发电项目正在筹备建设中。到时，一个完整的循环经济产业链将在镇平合理地高速运转。

    镇平县在城市建设和工业项目引进上，首先搞好环保基础设施建设。他们加大投入，引进德国技术，建成了日处理污水能力3万吨的污水处理厂，确保城区生产生活污水和企业污水净化处理达标排放。还计划在工业园区建设一个拥有先进技术的污水处理厂，确保园区企业所有污水净化处理达标排放。同时，对园区做整体环评，县财政投入资金3000余万元，搞好园区绿化美化，增大园区绿地面积，确保园区绿化率达35％－40％。压题图为中联水泥厂外景 优化经营环境打造外商最佳投资城市有这样一则蚂蚁吃糖的故事，讲的是一块甘美的糖块吸引了一只蚂蚁前来品尝，它品尝后便会呼朋引伴招来成百上千的蚂蚁吃这块糖。朴实、聪慧的镇平人把这个小故事蕴含的哲理在发展工业、招商引资中演绎得淋漓尽致。他们把软硬环境极力打造成最醇甜的“糖块”，让它有吃头，美如甘饴，大家都来吃，大家都爱吃。的确，为了“都来吃，都爱吃”这个目标，镇平人时刻在营造这块醇甜的“糖块”。其要诀是“刚柔并济”。县长史焕立阐述说：“刚”即敢于创新，优化软硬环境，推动大开放、大招商；而“柔”即真情、真心。镇平县完善水、电、气、路、通讯等，形成对外来资本的强势吸引力，同时致力于软环境的建设。成立县行政服务中心，实行“一站式”审批，“一条龙”服务，全面推行部门服务公示制、承诺服务制。在企业与周围群众、执法执纪部门之间设置“隔离带”，筑就“防火墙”，企业不直接与部门或群众打交道，任何单位不得到企业乱收费、乱检查。对破坏生产经营环境的，该县硬起手腕，一追到底，决不姑息。3年来，全县先后查处“四乱”案件12起，公开处理32人，其中开除公职3人，调离执法队伍6人。如今，谁都知道，在镇平工业园区有三根“高压线”不能碰：多收费，不服务；乱收费，不服务；真收费，假服务。要着银山拍天浪，开窗放入大江来。今年上半年，镇平县共引进各类投资项目104个（含去年续转续建项目23个），总投资57．96亿元，到位资金11．18亿元。其中县工业园区入驻企业7家，新投产企业3家，累计入驻项目55个，投产企业30家；实现产值4．5亿元。县工业园区自北向南依次形成水泥建材、玉雕板材、农副加工、针织毛纺、医药化工五大产业集群，特别是航天水泥、普康药业、力源热电等大个项目越来越显示出强劲的支撑作用。