着力点在调动干部群众积极性——商丘市委书记刘满仓访谈录

    谈及如何抢抓黄淮四市发展机遇，发挥商丘优势，实现重点突破，商丘市委书记刘满仓那种时不我待的紧迫感就溢于言表。

　　他说，“工业立市”，强力推进农区工业化进程是商丘始终坚持的战略目标。首先要在做大做强工业经济上实现大的突破。在理清思路、狠抓龙头企业、做强支柱产业、狠抓园区建设、加快产权制度改革和着力推动县域综合实力升档进位的基础上，下大力气抓好重点项目建设。

　　一是眼睛向上，充分利用中央、省加快区域经济协调发展的政策争取项目。今年全市初步安排重点建设项目１７１个，总投资近５００亿元，今年计划投资１０８亿元。同时，吃透国家相关产业政策，紧紧围绕产业集群的发展，注重培育块状经济，催生产业集群。

　　二是眼睛向外，狠抓招商引资。近几年，商丘紧紧抓住招商引资工作不放松，仅２００６年，共落地招商引资项目１１５０个，到位资金１４５亿元，有效解决了商丘资金投入不足的问题。今后继续把招商引资作为各级党政“一把手”工程，坚持注重规模与质量并重、政府与市场运作并重、招商与选商并重，着眼于上大项目、工业项目和高科技项目，大招商、招大商。

　　今年，商丘提出的是招商引资提高年，主要是做到几个提高：提高总量，特别是大项目在招商引资项目中的比重；提高工业项目的比重；提高高科技、高附加值项目的比重；提高签约项目的履约率和资金到位率；提高时效；提高服务水平，狠抓投资环境的改善，继续开展金融生态环境建设，争做诚信个人，争创诚信企业，努力打造诚信商丘，塑造商丘形象。

　　三是眼睛向内，盘活现有资产存量。刘满仓说，对商丘这样一个欠发达地区来说，稀缺的不仅仅是项目和资金，更稀缺的是胆略、思路和办法。能不能找到一条切合商丘实际、快速发展、让人民群众多得实惠的路子，是衡量领导干部工作能力和水平的标准。

　　商丘今年提出“全面提速、振兴商丘”的大思路，按照科学发展观的要求，把发展作为解决商丘一切问题的根本和关键，用“跳出商丘看商丘”、“站在高处看商丘”的思路去谋划，用“破釜沉舟”、“加压赶超”、“只争朝夕”的劲头去拼搏。这次省委、省政府专门出台的《关于加快黄淮四市发展若干政策的意见》，含金量很高。当务之急是各级党委、政府吃透政策，抓住有利的政策机遇，量化任务，分解目标，狠抓落实。增强干部的责任感、使命感，敢于负责、敢于创造性地开展工作是狠抓落实的根本保证。

　　５月２１日，他带领有关部门驱车暗访了两个乡镇，发现在贯彻落实的具体举措上两地就存在着不小的差异。调动、激发干部群众的内在动力和创造活力，构建一个加快发展的奖惩机制是关键。市委、市政府已经作出决定，一是建立联席会议机构，专门负责对抢抓黄淮四市发展机遇工作奖惩政策的制定、落实和督察。二是实行严格的责任制。按照一个项目、一套班子、一个方案、一套措施、一个奖惩的办法，一包到底，全过程负责。逐级签订责任书，建立和完善市抓县区、县区抓乡镇，分管领导抓部门，部门抓科室，科室抓人员，一级抓一级，层层抓落实，形成全员、全岗、全程的责任体系。三是抓奖惩措施落实。进一步加大考核力度，建立以督察为主要方式的监控机制，对完成目标实行月通报、季调度、半年检查和随机抽查，奖优罚劣，奖勤罚懒。在全市形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。

　　“在这新一轮的竞争中，我相信商丘会努力抢占先机。”刘满仓自信地说。　作者：路英香

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