站在历史新起点 实现宁陵新跨越 贾宏宇 在全省开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动,是省委作出的重大决策,是实践科学发展观的具体体现。当前,我县结合自身实际,注重从以下方面,加强宏观思考,坚持改革创新,在新的起点上努力实现新的跨越、新的崛起。
解放思想,创新发展思路。解放思想是一项永不竣工的工程,发展无止境,解放思想也永无止境。思想解放的程度决定着发展的速度,推动发展,必须不断解放思想。加快发展的关键在于以科学发展观为指导,打破思想桎梏,创新发展思路。按照科学发展观的要求,宁陵县委确立了符合本地实际的科学发展思路:围绕“一个总目标”,即建设富裕、文明、和谐新宁陵;争取两个“双高”,即主要经济指标增速高于商丘市平均水平,高于黄淮四市33个县的平均增速;抓住“三个关键”,即观念更新、树立科学发展的理念,机制创新、激发加快发展的动力,结构调整、增强持续发展的动力;坚持“四个工作方针”,即坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,坚持用发展的办法解决前进中的问题,坚持用市场经济的手段抓经济工作,坚持用创新的精神培育发展新优势;实现“五个新突破”,即在转变发展方式上实现新突破,在城乡一体化发展上实现新突破,在建设文化强县上实现新突破,在改革开放上实现新突破,在构建和谐宁陵上实现新突破。实践证明,在这一思路的指导下,宁陵经济和社会发展步入了快车道,可以说近两年是宁陵大变化、大跨越的两年, 全县综合经济实力由2005年的全省107位跃升到了2007年的93位,前移了14个位次。现在宁陵的城市面貌日新月异,旧城改造步伐明显加快;工业集聚区大框架已经拉开,一批投资超亿元的大项目相继落户园区;新农村建设如火如荼,涌现出了后陈、刘花桥等一批市级示范村,经济社会发展呈现出了势头迅猛、后劲充足的良好局面。
培育产业,提供发展支撑。欠发达地区实现跨越发展离不开产业支撑,其根本在于始终抓住经济结构调整主线,大力培育具有资源优势、经济基础、市场比较优势的特色主导产业,做大做强经济“蛋糕”,奠定科学发展的基础。宁陵县是典型的农业县,加快发展必须围绕“农”字做文章。近年来,我县把工作重心转移到发展特色支柱产业上业,立足于农业基础较好的实际和农产品丰富的资源优势,狠抓农副产品深加工,强力打造以张弓酒业为龙头的酿酒业、以福润食品为龙头的速冻食品加工业、以金鑫面粉、宁宝面粉为龙头的面粉加工业,做大做强龙头骨干企业,全县初步形成了酿酒业、食品业、面粉加工业“三大特色主导产业”,彰显出了区域特色产业优势。2007年,张弓酒业产值达到5亿元,实现利税5000万元,再次坐稳了全省白酒行业的第一把交椅;福润公司产值达到4亿元,实现利税5000万元,短短三年时间迅速跨入了全省速冻食品行业的前三强。程楼乡围绕市场巧种地,带领村民发展温室大棚蔬菜,走高效农业之路,现在该乡已成为远近闻名的“温棚黄瓜之乡”。为做大做强酥梨产业,提高宁陵的知名度和影响力,近年来,我县依托酥梨的资源优势,成功举办了五届梨花节和首届酥梨采摘节,扩大了宁陵金顶谢花酥梨的品牌效益,使酥梨这一资源优势变为经济优势、市场优势,实现了酥梨产业的可持续发展。目前,全县酥梨种植面积已达20万亩,产量2亿公斤,酥梨价格由原来的每斤3角攀升到了每斤8角,直接促进梨农增收近亿元。
提高能力,务求发展实效。提高领导科学发展的能力,是欠发达地区实现跨越式发展的政治保证。欠发达地区肩负着既要补课跟上,又要赶超跃起的双重任务,这就需要各级领导干部把强烈的责任意识转化为抓好工作落实的能力,真正取得发展成效。一是要加强团结。团结出凝聚力,团结出生产力。二是要健全机制。实行“一个项目、一套班子、一抓到底”的工作责任制,把目标任务分解量化,明确工作标准和完成时限,严格考核奖罚。三是要改进作风。坚持实行 “一线工作法”,即问题在一线解决、经验在一线总结、思路在一线完善、能力在一线提升。同时,要把改善民生作为党员干部的为政之首,成事之本,让发展成果更多体现在改善民生上。 (作者系中共宁陵县委书记)
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