“豫东门户”永城市是一块革命热土，当年彭雪枫师长在这里扬鞭催马，抗日寇、斗凶顽、体恤民情，为了疏浚河流，彭师长亲自率军民开挖了被当地群众称为“新四沟”河道，结成了军民团结一家亲的融融亲情。
    优良的传统滋润着生活在这片沃土上的永城市公安局广大民警。2004年新一届公安局党委成立之初，局长、党委书记谭振启掷地有声：“工作创一流，队伍保稳定，以典型引路，保永城平安，让人民满意！”
    做出承诺，要用心血和汗水来回答。社会主义法治理念锤炼着广大民警，使永城市公安局英雄辈出，群星荟萃，他们用忠诚铸就警魂，守护着这方热土。
    打开群英谱，他们中的老典型再立新功，新典型层出不穷，一个个用奉献诠释着人民警察神圣职责，为和谐永城、平安永城做出了自己有质量的思考和行动
    李学敏原是李寨派出所所长。他扎根基层，在边远小乡默默无闻地做着平凡小事，赢得警民同心，先后被授予公安部二级英模、全国“五一”劳动奖章获得者。
    李学敏被任命为永城市公安局副局长后，他因身体有病他离开了李寨，没有坐享其成，追求再立新功。他始终牵挂着李寨，始终与那里的百姓同呼吸。苏暗楼村青年苏光荣，因家中贫寒，只读了两年高中，就辍学了，他想参军入伍。农村的孩子，常年在地里干活，苏光荣又黑又瘦，两年当兵都没去成。李学敏看到苏光荣是个好苗子，有培养前途，费尽周折，总算把他送到部队，帮他选择了最艰苦的西藏，鼓励他到部队后认真复习功课，参加军校考试，家中困难他去帮助。苏光荣的父亲得了无名之病，李学敏实践自己的诺言，把他当月领取的1213元工资，留下13元，其余全部给了苏家。李学敏的精神激励着苏光荣，他被中国人民解放军沈阳炮兵学院录取了，回来后要给李学敏立一石碑，记录下公安民警对他、对他的亲人、对革命军人的关心。李学敏告诉他，石碑就不用立了，你到沈阳好好学习就是对我最好的感谢，人民警察永远铭刻在人民心中，不是刻在石碑上。
    关注弱势群体，济困扶危，应该是自然的，发自内心的，是真情的流露，决不能附带条件，更不能刻意和强求。3月9日，山东荷泽市八一解放勋章获得者、老红军邓全禄，来永城办事途中，在公交汽车上被人偷去身上的1300元钱。当时正值永城市召开“两会”，李学敏在局里值班，他看到老人的焦急，一方面安排有关单位立案侦查，同时把商丘市总工会给他的1000元慰问金给邓全禄，让老红军解决燃眉之急。老人觉悟很高，坚决不愿意。李学敏说：“算我借给你的，总行了吧！”
    4月26日，商丘市委组织了全市“讲正气、树新风”主题教育活动英模报告会，李学敏的事迹再次感动了听众，为鲜艳的警徽再次增添了光彩。
    永城市公安局局长谭振启强调英模的积极作用不是一枝独秀，要产生群体效应，推动整个公安队伍健康成长。
    政委魏克奎把英模的表率作用表述的更为具体，在全局广泛开展争先创优树新风活动。他们制定了《永城市公安局关于开展创“五优十佳”评“百先”鼓干劲树新风活动的通知》，树立和表彰“五位最优解决疑难控申案件尖子”、“五位优秀宣传报道员”、“十位最佳破案能手”、“十位最佳派出所责任区民警”等100名先进，树立典型，弘扬正气，调动广大民警干事创业的积极性。创先争优活动和个性化表彰激励了民警立足岗位建功立业，广大民警发扬“不畏艰辛、机智果断、敢打硬仗、勇挑重担”的永城警察精神，在各自岗位上争先恐后做贡献，扬正气、鼓实劲、促工作在永城市公安局蔚然成风。
    淮海派出所所长王琪是其中的佼佼者。
    35岁的王琪已经有16年的警龄、14年的派出所长经历了。他以踏实工作走出了一条坚实脚印，用智慧与能力、奋斗和奉献编织了一个个荣誉光环：仅2006年，在王琪的带领下，淮海派出所就获得了省级以上先进称号4个：公安部、团中央2006年度全国公安系统“青年文明号”、全省派出所统一建筑外观形象工作改造先进基层单位、省厅“三基”建设先进基层单位、省公安厅为其记集体二等功一次；商丘市级先进集体称号2个：商丘市公安机关2006年度整体工作先进基层单位、集体三等功。王琪本人分别荣获全国优秀人民警察、商丘市委政法委命名“十佳政法干警”、永城市政府个人三等功和撤县设市十周年建设功臣。
   “光荣的桂冠，从来都是用荆棘编成。”王琪和淮海派出所取得的成绩，凝聚了他们的心血和汗水。
     发案少、秩序好、社会稳定、群众满意是王琪孜孜不倦的追求。严厉打击刑事犯罪，严密治安管理，他殚精竭虑，提升辖区群众的安全感。命案必破，剑啸永城。发生在淮海辖区的“01.11”大营村会计曹长林被杀案，王琪与专案民警一道奋战73天，从现场遗留的一条椅子腿打开缺口，察疑辨微，剥蚕抽丝，最终在安徽省濉溪县将姚华杰等3名犯罪嫌疑人悉数抓获。4月5日，王琪率民警以民工的身份进入工地，将在满洲里大肆盗窃俄罗斯铝锭、被内蒙古警方批捕的在逃犯罪嫌疑人马恒华抓获。
    3月中旬，一条重要信息反馈到王琪哪里：一盗伐林木团伙在市北频繁作案，群众怨声载道。王琪仔细分析后认为，既然该团伙敢于疯狂作案，肯定有流畅的销赃渠道。他亲自带领民警深入市北木材加工集中的乡镇，化装侦察，线索浮出水面。3月26日夜，王琪率民警在他们销赃必经之地埋伏，当场控制住销赃的杨自军、韩永伟等4人。带回派出所连夜审讯，查明该团伙自去年秋季以来，在市北的陈集、城厢、顺和等地疯狂作案40余起，盗窃林木价值6万余元。扩大战果乘胜追击，涉案11人全部抓获并被批准逮捕，铲除了一颗滋扰村民的特大毒瘤。
    派出所是打击犯罪的前沿，联系群众的桥梁，也是服务经济社会的平台。多破案不如少发案，王琪注重实施社区警务战略，走科技强警之路，构筑打防控一体化的防范新格局。淮海派出所原址在城关镇院内，不足10间办公用房。“三基”工程建设中，他积极向城关镇党委、政府汇报，带领全所民警亲自动手，装修改造了一个60余房间的三层楼房，宽敞明亮，院内绿化整洁，使淮海派出所实现了由国家二级派出所向一级派出所的跨越。他抓住科技强警机遇，高起点在西城区开展平安建设，创建淮海路电子监控示范街区。这基工程投资30余万元，安装电子监控云台26个，辐射9条道路15个重点单位和30个主要部位，实现了该街区“双抢”案件同比下降100%的目标。
   扎根基层、心系群众、扶危解困，一直是王琪与群众织就浓浓鱼水情的一大法宝。作为一名派出所长，他不仅是犯罪分子闻风丧胆的“克星”，更是许多弱势群体的“救星”。4月18日，王琪听民警蒋志永反映白杨新村一巷24号居民刘新民因没有户口办不了二代证，一家人动辄争吵。没有身份证，很多事务受到限制，连购买手机都不能使用自己的名字，老刘苦恼的同时也心存不满。王琪与民警分头工作，通过发函查询、走访群众，刘新民完整的补录户口报告到市局。为了切实对老刘负责，王琪亲自向主管领导汇报，将刘新民户口正式补录。刘新民喜出望外，高兴地来到派出所采像。已近花甲之年的老人，流出了感激的泪水。其实，这仅是王琪他们开展的送证上门、征求意见为主要内容的“警民相约话平安”中的一朵浪花。
 　“当警察，就要心里装着老百姓。老百姓要不是遇到实在难忍的委屈和困难，是不会来找我们的。”王琪以此事为契机，提出“视百姓为父母”的要求，他对淮海派出所民警提出思考：刘新民户口补录后为什么会感动的流泪？对照日常言行，我们距离“公正廉洁、为民服务”的目标还有多远？
    这与王琪的“三个对得起”如出一辙：工作追求卓越，对得起组织的关怀；确保辖区平安，对得起群众的期望；严管厚爱队伍，对得起同事的信任。这是崇高也是朴素的追求，其实也就是做到了上不愧党，下不愧民！
    2007年5月25日，作为全省唯一一名基层派出所所长代表，王琪在首都人民大会堂受到胡锦涛等党和国家领导人的亲切接见。回到河南，又先后受到省市各级领导的深情鼓励。
    2007年5月，河南省公安厅隆重表彰获得“十大杰出中原卫士”民警，永城市公安局太丘派出所所长王军名列其中，他同时被授予个人一等功。
    提起王军，卧龙乡人民至今念念不忘。因为他在那里当派出所副所长时，自己从家里拿钱为村民义务修路，为学校免费修理课桌，资助了困难学生王帅等数十人，两次出现了几十辆机动三轮车拉着满满的村民前往公安局为他请功的场景。
    2003年6月，王军调任太丘派出所所长，他带领全所民警励精图治，顽强拼搏，三年三个跨越，从四级所晋升为二级派出所，并完成了一级派出所申报工作。2006年“中原卫士杯”竞赛活动中，取得破获各类刑事案件82起，其中现行案件59起，抓获各类网上逃犯14人，其中外省逃犯3人（命案逃犯1人），逮捕17人，移送起诉21人的突出成绩，百名民警破案数、追逃数和移送起诉数均超额完成竞赛任务3倍以上，并遥居商丘基层公安派出所第一名。
    侦查破案是检验公安机关战斗力的主要标准，王军每起案件都是既当指挥员，又当战斗员，身先士卒，一批案件得以告破。2006年9月，王军根据群众举报抓破获一起婚姻诈骗案件，为除恶务尽，他三次带领民警远赴湖北武汉、潜江、仙桃等地调查取证，成功将活动在山东单县，河南永城、夏邑，安徽肖县、涡阳、亳州等3省6县市，疯狂作案20余起的诈骗团伙主犯邵明亮、张凤兰等人抓获，追回赃款10余万元。2006年11月，王军根据本乡白天入室盗窃案件多发的治安形势，制定周密计划，带领民警乔装改扮开展工作，终于11月21日成功将正在实施盗窃的犯罪嫌疑人刘洪义等人当场抓获，当地群众广为关注的系列盗窃案件全部告破。2007年1月，王军带领民警打掉流窜在永城新老城区多次抢劫、持刀砍人重伤、无故殴打他人的黑恶势力犯罪团伙，抓获主要成员程鹏、郝六子等5人，有效打击了犯罪，震慑了犯罪分子的嚣张气焰。
    太丘派出所这些年来一直保持高压态势，本地办理案件的在册逃犯基本抓捕干净，但太丘籍外地逃犯仍有一定数量。太丘地处三县结合部，不时有外地逃犯来此潜伏。王军将辖区内和与磁丘相邻周边县市乡镇所有逃犯基本情况整理分类，张贴派出所的同时，分发每位民警一份，让逃犯基本情况扎根在每名民警的心头，工作中时时留心，处处寻找抓捕机遇，清除社会隐患。
     2006年7月4日，王军获悉湖北省逃犯许光连可能藏身在西安市其一亲友家中的信息后，即带领民警在酷热难耐的西安市就地开展摸排工作一个月，最终查出许光连的临时住处，守候二天二夜后将2002年在湖北潜江投毒杀人的许光连抓获。2006年12月27日，王军得到省厅挂牌督破的卧龙乡重点嫌疑人夏小峰刚刚逃至广东佛山一水果批发市场的信息后，为抓住战机，他自带经费，连夜坐飞机赶赴佛山开展工作。虽然此次王军无功而返，但局党委仍专门致电慰问，并号召全局学习他追逃的决心和劲头。此后，王军又多次带领民警远赴新疆、上海、深圳等地追逃，梁飞、刘其峰、梁继武等14名网上逃犯先后被抓获归案。
     王军要求全所民警做到：在群众最需要保护的时候就是民警应该出现的时候，群众最容易受到侵害的地方就是民警经常要到的地方，群众最需要服务的时空就是民警大显身手的时空，实现了“村村街街有民警，公安时刻在行动”的目标，增加了群众的安全感。推进“光明防范工程”时，自己掏钱为村里安装“长明灯”，方便群众，挤压犯罪空间。他印发治安防范宣传单，提高群众自防意识和能力。王军认为，服务百姓是民警的天职，他们开展大额存取款护送活动，从源头上避免侵财案件的发生，深受辖区群众欢迎。一系列措施带来扎实的防控效果，辖区全年没有发生一起重大刑事案件，没有发生一起涉法上诉案件，刑事案件发案率同比下降41％，破案率同比上升26％。
    永城市公安局以李学敏、王琪、王军为代表的执法为民模范群体，在豫东大地唱响了“人民公安为人民”主旋律。继之而来的以城厢派出所所长陈永福、龙岗派出所所长常勇、新城派出所副所长薛迎春、卧龙派出所民警菅典夫等一系列先进模范呼之欲出，层出不穷。
    心中装着群众的人，群众一定会把他装在心里。
    5月30日，商丘市委常委，永城市委书记王建民到公安局调研。局长谭振启汇报公安局党委健全先进典型的示范激励机制，充分利用他们的模范带头作用，把每项公安工作扎根到人民群众中，力量使到基层去，评判交给老百姓，因而促进了业务工作和队伍建设“双丰收”。王建民强调指出：永城公安队伍中曾经涌现出了全国公安系统二级英模李学敏，涌现出了任长霞式的好局长谭振启，现在又涌现出了全国优秀人民警察王琪和一等功臣王军，值得全体民警骄傲，值得市委、市政府和全市人民骄傲！（作者：张浩）