以保持共产党先进性教育为契机

促进民权公路事业健康发展

自先进性教育活动开展以来，该局党委高度重视，多次召开会议专题研究，广泛动员，制订方案，完善措施，全局4个党支部（机关支部、养护支部、路政支部、老干部支部）、75名党员（其中机关支部38名、养护支部18名、路政支部12名、老干部支部7名）全部参加了教育活动。党员素质明显提高，基层组织得到了新的进展，达到了预期目标，取得了明显成效。

一、   抓教育，全面提高党员干部素质

该局把“保持共产党员先进性教育”活动作为增强职工政治素质的良好契机，及时召开动员大会，提出“全员发动，全员参加，全员受教育”的工作思路，做到思想发动不漏一人，学习教育不少一人。在整个学习过程中，贯彻“五落实”，即落实学习内容，以《保持共产党员先进性教育读本》为必读教材，以新《党章》为学习重点，对全体党员进行一系列的先进性教育，以提高广大党员的思想政治觉悟；落实学习时间，针对业务工作特点，合理安排时间，保证人人达到规定的集中学习时间；落实学习对象，坚持以上带下，全员跟进，确保党员一个不漏，参学率100％；落实学习形式，坚持做到“五个结合”，即强化集中学习与个人自学相结合，专题教育与专题辅导相结合，支部集中教育与党小组开会讨论相结合，理论学习与实际工作相结合，学习教育与推动工作相结合；落实学习效果，在先进性教育活动中，为达到整改提高目的，在全局开展征求意见和建议活动，共收到各类意见、建议108条。针对这些意见、建议，制定了切实可行的整改措施和计划。通过一系列的教育活动，深化了全体干部职工对“三个代表”重要思想的认识，从而把服务公路建设变成每个职工的自觉行动。整个活动中，共书写读书笔记656篇，心得体会480篇，撰写理论文章4篇。为配合学习，布置版面2块，悬挂标语6幅，出公路简报12期。

二、抓载体，充分发挥党员先锋模范作用

该局以“共产党员先进性”教育活动为契机，利用各种有效载体，为发挥党员先锋模范作用提供广阔舞台。

一是开展“一个党员一面旗帜”的活动。让党员走到哪里，先锋模范作用就发挥到哪里。在养护大会战工作中，局长越传文每日深入工地，现场办公，率先垂范，以身作则，带头整修路肩。生产股技术员姚俊安的妻子动了急性阑尾炎手术，需住院治疗，领导让他回去，可他深知工地技术人员紧张，便把家中年迈的母亲接来照顾妻子，继续坚持工作，充分发挥了一个共产党员的先锋模范作用。

二是开展“一帮一、一对红”活动。由党员与群众结对子，从思想、工作、生活等各个方面关怀、帮助非党职工和困难党员，让他们认识到党组织的先进性，体会到党的温暖。局先进性教育活动领导组及活动办公室一班人，两次带着组织上的关怀和帮扶资金来到帮扶对象家中，对他们进行了慰问。共慰问困难党员13户，送去慰问金2600元。

三是开展“一对三”的谈心活动。即每位党员找3名同志进行谈心，即以党员先进性标准为尺子，衡量自己，找差距；用“镜子照”，即以姚俊安同志先进模范为镜子，对照自身在工作中存在的不足；用“秤子称”，即以群众是否满意为秤秆子，广泛听取并接受党组织和党员群众的批评、建议，切实找到自身存在的问题和不足。并在此基础上制定出12条整改措施，重新修定四项制度，即行风建设服务承诺制、公路养护设施维修限时制、岗位工作高效制和路政项目审批制，有力地促进了公路建设的全面提升。

四是运用典型引路，推动整体工作。首先，建立党员目标管理责任制度，奖优罚劣，严格奖惩，使广大党员干部达到从“要我干”到“我要干”的转变；其次，坚持正面激励和警示教育相结合，让职工明事理，树正气。并将近年涌现出来的优秀共产党员的模范事迹汇编成册，用身边的先进典型教育广大党员。通过典型引路，提高干部职工爱岗敬业、甘于吃苦奉献的思想，使广大干部职工在创建文明行业活动中学有榜样，赶有目标。同时还注意引用反面教材教育和警示职工，使之牢固树立是非观念，从而推动全局中心工作顺利开展。目前，全局形成了“想干事、干实事、干成事”的浓厚氛围。

三、面向群众，接受监督，增强先进性教育的针对性

局党委深刻认识到：广大党员工作、生活在群众之中，其作用发挥得怎么样，群众看得最清楚，最有发言权。因此，在先进性教育的各个阶段和各个环节上，他们始终坚持走群众路线，充分发扬民主。一是广泛征求群众意见。把机关职工、公路养护职工、退休和内部退养工确定为征求意见的重点范围，并采取召开座谈会、个别访谈、设置意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求对党员、党员领导班子成员和党支部的意见，征求解决问题、改进工作的建议。征求党支部和党员领导班子成员的意见以书面形式为主，统一印制征求意见表，分发到被确定的所征求意见的范围对象，并组织专人分发和收集。路政大队的党员主要深入到公路沿线群众中征求意见。在广泛征求意见的基础上，党支部对所收集的意见进行了认真归纳和梳理，并就所归纳和梳理的意见逐人进行了反馈。二是自觉接受群众监督。在民主评议阶段，吸收部分群众代表参加党员专题民主生活会，吸收所聘请的党风监督员列席党员领导班子成员专题民主生活会，听取自我剖析，参与民主评议。专题民主生活会后，还召开职工代表会议，就有关情况进行通报。同时，还召开群众民主测评会，对全体党员和党员领导班子成员进行了民主测评。

在整改提高阶段整改方案制定后，召开群众会予以公布，并在公开公示栏内公示，反复征求群众对整改方案的意见，在此基础上认真进行整改，并向群众通报整改结果。真正使群众知道了改什么，如何改，什么时候改，达到什么目标。三是注重听取群众评价。每个阶段结束后，坚持开展满意度测评工作。测评工作。在具体方法上，以“领导是否有力”、“环节是否到位”、“标准是否严格”、“效果是否明显”等有关问题，统一制作测评表，召开群众代表会议，逐个进行测评。同时，组织专人，深入群众，采取随机抽样调查方式测评。真正达到了群众有序参与，监督有力、评价客观的工作要求。

四、关心群众，取信于民，确保先进性教育的实效性

开展先进性教育活动，群众满意不满意，最终要看对群众提出问题整改的效果。该局党委坚持边学边评边改的原则，把整改贯穿于整个先进性教育活动的全过程，以整改的高质量确保整个先进性教育活动的高质量。在整改工作中，把改进作风、改善服务、增进群众感情作为整改重点，针对群众提出的“多关心养护职工”、“多深入到生产一线开展工作”、“改善养护职工生产生活条件”以及有关职工待遇等意见，认真制定整改方案，把近期整改、中期整改、长期整改结合起来，对具备整改条件的问题，立即整改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时难以解决的问题，向群众说明情况，采取措施创造条件逐步解决，以整改的实际行动和效果取信于民。在制定整改方案过程中，注重实效性和可操作性，并把时间安排到天，把责任明确到人，确保群众得到实惠，工作取得实效。

五、推动保持党员先进性教育活动向纵深发展，着力构建保持党先进性的长效机制

建立健全保持党员先进性机制不是一时之需，不能一蹴而就，是一个动态的长期的过程。该局围绕加强党员管理，不断提高党员素质，促进公路工作这一中心，从加强党的组织建设，巩固党的执政基础的出发，探索建立健全了党员始终保持先进性的长效机制，努力建设一支能打硬仗、善打硬仗的公路党员干部队伍。为此，他们相继建立了党员经常性学习制度、广泛征求群众意见制度、定期谈心制度、民主评议党员制度、领导干部联系点制度、承诺办实事制度、创先争优制度等。组织全体人员集中学习，使广大干部职工自觉用制度约束自己的一言一行。

总之，在全局党员中开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，达到了预期的目的，取得了一定的成效，该局机关支部被评为“先进基层党支部”。今后他们表示：将继续不断地深入查找存在的问题和不足，继续坚持“围绕提高抓整改，抓好整改促公路”的思想，把握公路工作特点和党员干部队伍的实际情况，全力推进巩固整改成果，进一步建立党员“长期受教育、永葆先进性”的长效工作机制，使先进性教育的成果在公路各项工作中得到实实在在的体现。