近年来，宁陵县委创新工作思路，贯彻落实科学发展观，始终坚持把加强农村基层党风廉政建设作为强力推进新农村建设和全面建设小康社会的重要措施，进一步转变了干部作用，密切了党群干部关系，保持了社会经济的繁荣稳定，促进了各项社会事业的和谐发展。

　　创新工作思路，注重解决重点问题，建立农村基层党风廉政建设新途径。该县县委为切实加强对党风廉政建设的领导，于去年3月专门制定下发了《关于进一步加强农村基层党风廉政建设的实施意见》，县、乡、村三级层层成立领导小组，所辖14个乡镇都建立了以乡镇党委书记为组长的党风廉政建设领导小组。乡镇纪委都建立了由5人以上组成的委员会，配备了2—3人的专职纪检干部，聘请廉政监督员5人，定期不定期地对村务、政务情况进行检查。全县364个村委会建立了由村党支部书记任组长，并且聘请3至5名威信高、党性原则强、公道正派，有一定的政策和文化水平的党员或群众代表为廉政监督员的村级党风廉政监督小组，监督小组直接对乡镇纪委负责，廉政监督员实行挂牌上岗。同时，该县县委每年还对廉政监督员进行一次业务培训，近两年，县、乡两级共举办廉政监督员培训班67期，培训廉政监督员5300余人次。进一步提高了他们的政策水平和业务素质，增强其参与监督、正确履行职能的积极性。

　　近年来，该县把建立健全农村各项廉政制度，强化监督制约机制，作为加强党员廉政建设工作的一项重要工作来抓，相继建立了党风廉政建设报告制度、民主评议制度、档案管理制度、检查制度、警诫制度、责任追究制度、廉政谈话制度等配套制度。在村一级，村干部们基本见不到现金，村里的每一笔开支，都要凭规范的凭证，由专门的报账员，每月到乡财务管理中心审核报批。各村还成立财务审批小组、民主理财小组，凡大额经费支出，都由民主理财小组审议；支出是否合理、票据是否规范，由财务审批小组审核。严格、规范的“村财乡管”制度，有效遏制了群众反映强烈的吃喝风问题，实现了村级“零招待”的目标。去年，对党风廉政建设工作不力的乡镇主要领导干部，县委、县纪委领导及时对其进行廉政谈话，督促他们加大党风廉政建设工作力度；对个别问题突出、群众反映强烈而又不适于纪律处分的领导干部，果断采取了调整等组织处理。去年以来，该县进行廉政谈话26人次，调离乡镇及科级主要领导4人，促进了农村党风廉政建设的深入开展。

　　创新工作方法，注重解决热点问题，建立农村又好又快和谐发展新格局。近几年，该县始终把加强农村基层党风廉政建设，与加强基层民主政治建设结合起来，进一步实现农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，把推行政务公开、村务公开作为加强群众监督的主要载体和形式，实施“阳光村务”工程，取得了良好效果。该县县委、县政府出台了《关于强力推进村务公开民主管理工作的实施办法》，要求各乡镇、各村委会村务公开工作做到规范公开时间，每月10日为全县统一村务公开日，县四大班子领导及有关单位负责人都要到乡镇督导检查公开情况；规范公开内容，各行政村对涉及群众切身利益，群众普遍关心的财务收支、计划生育、电价、宅基地审批、干部责任目标等内容都要一一公开。近年来，该县各乡镇干部现场化解群众矛盾2280多起，解决群众反映的疑难问题168个，建立农业高效示范园区25个，新上致富项目206个，清欠村级债务260万元，化解土地征用工程发包和承包土地纠纷等问题220起，提供致富信息648条，为群众办好事、办实事838件，受到了广大群众的欢迎。（李军祥）

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