会议提出，全市上下要以“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大讨论活动为契机，进一步统一思想、坚定信心，在新的起点上奋力实现县域经济发展新跨越新崛起
本报讯 （记者 王萌）8月18日，我市召开县域经济工作会议，贯彻落实全省县域经济工作会议精神，回顾近两年来我市县域经济进展情况，交流经验,表彰先进,谋划下一步发展。会议提出，全市上下要以“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大讨论活动为契机，进一步统一思想、坚定信心，在新的起点上奋力实现县域经济发展的新跨越新崛起。市领导吴天君、李庆贵、王富均、周海深、范学贵、王战营、赵海燕、贾全明出席会议。
会议由市委书记吴天君主持。
会上，新乡县、辉县市分别作了题为《加快县域经济发展，确保综合经济实力提速晋位》和《实施工业跨越工程，着力打造工业强市》的典型发言；市委常委、副市长王战营，副市长贾全明分别宣读了中共新乡市委、新乡市人民政府《关于表彰奖励2006年~2007年度发展县域经济先进单位的决定》和《关于表彰社会主义新农村建设先进单位、先进工作者和市级农民致富能手的决定》。会议还对县域经济和新农村建设工作先进集体、先进个人进行了表彰。
市长李庆贵在讲话中指出，近年来，我市按照社会主义新农村建设、县域经济发展、新乡都市区建设“三位一体”整体推进的工作思路，把发展壮大县域经济作为富民强县、破解“三农”难题、推进新农村建设、促进城乡协调发展的重要途径，创新体制，完善政策，采取措施，强力推进，县域经济综合实力明显增强，质量效益显著提高，产业层次大幅提升，实现了“四大变化”：一是量的扩张,实现了从扩大“经济总量”到提高“人均收入”的变化。二是结构优化,实现了从“农业支撑”到“工业主导”的变化。三是模式创新,实现了从“一枝独秀”到“百花齐放”的变化。四是发展方式转变,实现了从“速度第一”到“又好又快”的变化。但是我们也应清醒地认识到，我市县域经济发展与发达地区和周边先进县市之间仍有差距，还存在着速度不够快、整体实力不强、市场主体不多、工业化水平较低、体制机制不活、产业结构不优、竞争力不强等问题，更主要的是一些主观因素制约了县域经济发展，这些都需要我们认真反思，着力克服。
李庆贵强调，一、正视现状，把握机遇，切实增强推进我市县域经济加快发展的责任心和紧迫感。当前，我市县域经济发展面临着许多有利条件，发展环境的更加宽松，为我们发挥后发优势、实现县域经济跨越发展提供了可能；政策支持的更加有力，为县域经济发展实现新跨越提供了有力支持；发展基础的更加巩固，为我市县域经济跨越发展积累了宝贵经验、奠定了坚实基础。我们要始终保持清醒头脑，以解放思想为先导，以科学发展为统领，抢抓机遇，迎难而上，努力推进县域经济快速发展。二、明确目标，突出重点，强力推动我市县域经济跨越发展。实现县域经济发展新跨越，必须深入贯彻落实科学发展观，切实转变发展方式，优化经济结构，把发展壮大县域经济放在更加突出位置，坚持以工业化带动城镇化、促进农业现代化，努力促进全市县域经济在新的起点上实现新跨越。我市县域经济跨越发展的总要求是：以科学发展观为统领，以富民强县为目标，以“三位一体”系统工程为载体，以解放思想为突破口，以改革创新为动力，强力推进工业跨越工程，实施城市带动战略，大力发展现代农业，加快城乡一体化步伐，努力实现县域经济向更大规模、更高水平发展，加速推进由传统农业大市向中原城市群强市转变。在促进县域经济发展中，要正确处理四个关系：一是正确处理好与快的关系。要注意发展过程中优化结构、节约资源、保护环境之间的关系，把好与快有机地统一起来。二是正确处理内生型发展与外向型发展的关系，既要坚持向内使劲增强发展的动力和活力，又要善借外力在提高开放水平、发展开放型经济方面取得突破性进展。三是正确处理工业化与农业产业化的关系，注重县域工业发展与农业产业化的结合，形成以城带乡、以工促农的长效机制。四是正确处理发展经济与改善民生的关系，促进经济社会协调发展，使人民群众充分享受到发展成果。在发展县域经济工作中，还要抓好六个重点：一是以解放思想促进工作进展。要跳出片面强调自然资源的狭隘意识，摆脱单纯依靠上级扶持、依赖政府推动项目的惯性思维，甩开只注重本地市场要素的小农意识，树立大开放才能大发展的新观念，进一步激发想干事的冲动，提高会干事的能力，形成干成事的效果。二是推进城乡统筹健康发展。要全面推进“三位一体”系统工程，努力促使我市社会主义新农村建设实现新突破，县域经济发展开创新规模，新乡都市区建设呈现新局面。要充分发挥好县域经济基石作用，使民营经济成为县域经济发展的主要力量，不断加快工业化、农业现代化和农村城镇化进程。（下转第二版）
（上接第一版）三是继续强力实施引资项目双带动战略。招商引资必须迎难而上、主动出击，要在确保完成招商引资目标任务的同时，争取在引进中央企业和 “三个500强”企业上有所突破；项目建设要作为发展县域经济的重要基础工程，坚持大上项目，上大项目，上好项目，把重大工业项目作为重中之重。新上项目要高度重视科技含量和投资强度，注重把好环保关。四是强力实施工业跨越工程。要始终强化工业立县、工业主导的指导思想，坚持集聚集群集约发展思路，强力推进工业跨越工程，以工业的跨越发展支撑和带动县域经济的跨越发展。五是强力实施品牌农业带动战略。要坚持以工业的理念发展农业，按照 “粮食优质化、畜牧主导化、生产标准化、经营产业化”的指导方针，实施品牌农业带动战略，提升我市农产品的竞争力和附加值，实现农业增效和农民增收。六是强力实施中心城镇、中心村带动战略。要坚持中心城市和重点村镇带动，促进县域与城区融合、城市与农村互动、人口和生产要素集聚，按照 “六个一体化”、 “四个城市化”的要求，继续增强城镇综合承载能力，扎实推动新型农村住宅社区建设，加快城乡融合进度，加速推进城乡一体化进程。三、创新机制，优化环境，全面开创我市县域经济发展新局面。要创新统筹城乡发展机制，把县域经济放在统筹城乡协调发展的大局中考虑，统筹县域经济、政治、文化和社会协调发展；要完善县域经济工作推进机制，以高效的工作推进机制促进县域经济跨越发展；要健全县域经济工作考核机制，认真研究省里新出台的县域经济社会发展评价体系,明确发展重点,严格统计执法，坚持实事求是，反对弄虚作假；要优化县域经济发展环境，牢固增强服务意识，突出服务重点，创新服务手段，提高服务水平，使各级政府部门真正成为发展的引导者、服务者和保护者,为全市经济社会的跨越发展和不断崛起奠定更加坚实的支撑。
吴天君最后特别强调指出，产业聚集区建设是拉动县域经济跨越崛起的有力支撑，是调整产业结构、转变发展方式的重要载体，各地务必要高度重视，切实加大投资强度，尽快完善基础设施，为新乡经济社会的可持续发展奠定坚实基础。
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