在孩子的注视下，“的姐”在捐款后戴上了“的士一元捐”的徽章。
核心提示
因为今年年初发生的出租车司机遭抢、遇害案，几个郑州“的哥”想到要成立一个出租车司机互助自救基金，“月捐一元钱，难时获救助”。昨日，在郑州市红十字会等爱心单位的帮助下，“爱心的士一元博爱救助基金”正式启动。
对于这个在全国尚属首例的出租车司机互助基金，有关专家认为是对现有社会救助体制的补充。
梦想成真“的士一元捐基金”启动
一夜难眠。2007年12月6日早上不到6点，靳秀忠就起了床，在简单洗漱完毕后，便开着自己那辆破旧的豫ＡＴ2707出租车往郑州市青少年宫广场赶，“今天，基金要启动呢，俺得去招呼招呼”。
靳秀忠，郑州的一名普通出租车司机，也是“爱心的士一元博爱救助基金”（以下简称“的士一元捐基金”）的主要发起人之一。
虽然是以拉客挣钱为生，但为了筹建“的士一元捐基金”，从今年9月份开始，靳秀忠就不怎么跑车了，他和同伴王磊两人开车到处为设立基金的事情而奔忙。
“大家都知道，现在出租车司机不仅劳动强度大，而且风险还很高。”靳秀忠说，自从今年年初，有两个同行在被抢劫中相继遇害后，他和几个同伴便萌生了要成立基金的想法。
“当时，我和几个同行曾两次组织郑州出租车司机现场为受害司机捐款，但发现第一次捐款效果还可以，到后来大家都疲沓了，总不能出一次事就组织一次捐款吧。”经过一段时间的冥思苦想，靳秀忠和同伴想到要为郑州的“的哥”、“的姐”建立一个长效稳定的救助机制。“最初的想法是，每个的士司机每个月至少捐出一元钱，成立一个专门的基金，一旦在见义勇为行为或运营过程中，有的士司机发生意外伤害事件，就从基金里拿出钱来进行救助。”
“原来想着很简单呢，结果没想到实际操作起来这么复杂，不过现在一切总算有眉目了。”经过靳秀忠和同伴们的一番努力，他们发起的“的士一元捐基金”得到了郑州市红十字会、郑州市出租汽车协会、郑州市出租汽车无线电调中心等单位的大力支持。经过紧张筹备，这个基金正式定名为郑州“爱心的士一元博爱救助基金”，并确定在12月6日正式启动该基金。
想到努力三个多月的事情总算有了结果，靳秀忠显得很满足，“如果基金启动后能顺利开展，那么郑州的出租车司机也算有一个自己的救助机制了”。
捐款现场当天筹集74817元
昨天早上不到8点，郑州市的出租车便开始从四面八方往郑州市青少年宫广场聚集。
“这是俺行业内的一件大事，当然要来支持了。”车牌号为豫ＡＴ4477的出租车司机许建早上刚刚拉了两趟活，便急匆匆地赶到了启动仪式现场。一看启动仪式还没开始，他又钻进车里拿起车里对讲机，开始对着同伴喊，“哥们，9点30分启动，赶快来，晚了就没有位置啦！”
不到9点，郑州市青少年宫广场附近的停车位都停满了出租车。到活动正式启动，广场上已经聚集了几百名司机。此外，一些爱心单位和企业的代表也赶来了。
上午9点30分，“的士一元捐基金”正式启动。10元、20元、100元……现场的出租车司机排着队相继把爱心款投入几个“的士一元捐基金”捐款箱内。同时，爱心单位也相继举起了“爱心捐款牌”：郑州市出租车协会捐款2万元；郑州市客运管理处捐款1万元；郑州市出租汽车无线电调中心捐款1万元；郑州市红十字会捐款5000元；上海大众郑州兴飞实业有限公司捐款1万元；河南中植汽车销售服务有限公司捐款1万元……
到昨天上午11点30分，“的士一元捐基金”接到首批捐款74817元。
看着热烈的捐赠场面，李建华女士泪流满
面，“虽然基金并不能解决受害人的所有问题，但它还是会让受害司机家属看到希望”。据了解，今年2月2日，李建华的丈夫崔坤亭在送客途中，被歹徒用砖头袭击头部，经抢救无效死亡。李建华一家陷入悲伤和困顿中，在众多的哥的姐的帮助下，才慢慢走出阴影。
救助原则谁捐助谁受益
据靳秀忠介绍，像这样针对城市出租车司机进行自救互救、互助共济的平台，在国内还没有先例。那么，这个基金又是怎样运作和管理的呢？
“最初我们的想法是成立一个民间组织，但后来因为审批手续太麻烦而放弃了，再说，如果我们几个‘的哥’自己募集资金，自己管理，既不合乎有关规定也难以使人信服呀。”后来，靳秀忠想到了郑州市红十字会。
郑州市红十字会得知后非常支持，愿作为基金的管理单位，成立了郑州市“爱心的士一元博爱救助基金”管理委员会（以下简称基金管委会）。基金管委会成员由郑州市红十字会、郑州市出租车协会、郑州市出租车无线电调中心等单位代表共同组成。
对于基金的管理和使用，基金管委会作了严格规定：基金必须纳入郑州市红十字会的专用账户，设立专项科目，进行专项管理；每年按基金总额的10％作为储备金，用于救急。
“基金总的原则就是谁捐助谁受益。”据郑州市红十字会副会长、基金管委会主任张春香介绍，只有在“事前”加入“基金”的，才能在“事后”得到救助；参加基金的出租车司机（会员），每人每月向基金捐赠人民币一元以上（多者不限）；只有对基金年捐赠金额在12元以上的出租车司机才可享受救助；其中对基金年捐赠100元以上的，在同等条件下将享受优先救助。
在启动仪式上，所有的捐款司机在捐款的同时，都登记了自己的真实姓名和车牌号。“登记姓名和车牌号就是为了方便管理，今后一旦发生了什么意外，就可以享受相应救助。”张春香说。
现场参与捐款的许建说：“我觉得这种形式很好啊，捐款后即便自己用不着，也是对别人的一种爱心奉献。”
救助额度最高金额一万元
发放的救助金额根据不同情况而定：对于在见义勇为行为中和营运过程中发生被打、被抢致伤等意外事件，受到重伤（或死亡）伤害者，救助金额为10000元以下；受到重伤以下、轻伤以上的伤害者，救助金额为2000元以下；对于因家庭发生自然灾害（如火灾）而导致贫穷者，根据实际情况，救助金额为3000元以下；如遇重大自然灾害，经基金管委会研究后，可从基金中提取一部分资金用于救灾救助。
郑州市红十字会将定期通过媒体、网站向社会公布救助基金的捐赠及使用情况，捐赠单位、加入基金的司机可随时到红十字会了解、查询基金的管理、捐赠和使用情况。
基金管委会的一位负责人表示，基金启动当天参与捐款的出租车司机有四五百人，虽然相对于郑州近两万名出租车司机的总数来说，还远远不够，但相信今后会有更多出租车司机和爱心企业加入，让基金形成规模。
郑州市红十字会公布了“的士一元捐基金”的账号：41001523024050001554；开户行：建行桐南支行；账户名称：郑州市红十字会。出租车司机捐款一定要在附言栏内写上本人姓名和车牌号码。
专家看法社会救助体制的补充
对于郑州的出租车司机发起成立自救互助基金这一做法，郑州大学城市学院的潘老师认为，这是对现有的社会救助体制的一种补充。“我们现有的社会救助体制虽然日益健全，但是这种体制的救助对象是比较宽泛的，救助的力度也有待加大。通过媒体的报道，我们看到，出租车司机这一行业确实存在着较高的风险，单靠现有的救助体制还不足以解决他们这个特殊行业的问题。通过出租车司机自发成立基金，互帮互助，这是一种很好的探索，目前在全国范围内也是很少见的。”
潘老师同时还认为，社会上像出租车这样有一定特殊性的行业还有很多，如果“的士一元捐基金”能够摸索出一条成功的路子，其他类似行业也可以从中借鉴，来丰富本行业的救助保障机制。
不过潘老师也表示，这种救助其实是一种补偿，如果有关部门能在危险发生前做好防范措施，则社会效果会更好。
对于这个问题，郑州市客运管理处主任助理、郑州市出租车协会会长刘国栋表示，目前，郑州市客运管理处正在联系有关部门，准备投入一定资金为出租车司机引进新的安全防范设备。(李晓敏 许俊文)
相关链接：
发起"的士一元基金" 郑州的哥探寻职业自救模式
从“的哥自救基金”看行业自治
郑州"的士救助基金"捐款冷场出租车司机有疑虑
的士一元救助基金ABC
多方评说“的士一元救助基金”
郑州警方支招的哥 遭抢可“违法自救”
的哥遭抢可“违法自救”——紧急避险乎？
的哥遭抢后违法自救有前提
不罚紧急避险者绝非扭曲法律
“交通违法自救”合法吗？
