（赵 晖）

    【笔者点题】

    经济的发展特别是工业经济的发展依靠资源。河南省是资源大省，在工业结构中，占较大比重的是资源、原材料工业。据统计，截至2006年年底，河南工业企业100强中，资源型企业有30家，但其销售收入、利润、利税分别占100强的63％、76％、62％。可见，河南资源型企业对实现中原崛起有重要支撑作用。河南省“十一五”规划纲要又明确把“以建设全国重要铝工业基地为主的有色金属工业”、“以提高资源开发利用效率为主的煤化工和石油化学工业”等资源型产业列为重点培育壮大的五大支柱产业之中，因此，未来河南经济的发展还主要依靠资源来实现。

    但是，多年的强力开发和粗放生产，河南目前资源保证程度明显下降，瓶颈约束十分突出。面对这一严峻的形势，大力发展循环经济无疑是解决资源瓶颈约束的有效途径。那么，人们对循环经济的认识还存在哪些偏差？我们应该采取哪些切实可行的措施保证循环经济的发展呢？日前，笔者专门走访了河南省有色金属地矿局巡视员、河南省政府参事姚公一。

    【笔者】 河南是资源大省，特别是丰富多样的矿产资源，为河南的经济发展提供了强劲的支撑和强大的动力。姚参事，您能介绍一下河南目前的矿产资源情况吗？

    【姚公一】 好的。复杂的地质成矿环境，为河南提供了丰富多样的矿产资源。河南目前共发现矿藏126种，已查明资源储量并载入储量登记表的固体矿产共75种，矿区数759处，矿产声地997处。

    河南保有储量在全国占有重要地位的金属、能源矿产资源主要有钼(第1位)、铝土矿和耐火粘土(第2位)、金(第4位)、煤(第1 0位)、石油和铁(第1 0位)、银(第11位)等。下面来分别介绍一下河南的矿产资源情况：

    煤矿：截至2004年底，河南累计查明煤炭资源储量295.71亿吨，保有资源储量254.43亿吨，居全国第10位，约占全国的2.5％。河南省煤炭保有储量虽相对较少，但开采量2 0年来稳居全国第2位，除满足本省需要外，每年支援华东、中南等地区及销往国外2000万吨以上，在全国能源供给中具有举足轻重的作用。由于近年来勘查新增资源储量明显低于开采增幅，强势开发已导致储采比严重失衡。从当前的保有可采储量和开采力度来看，河南煤炭资源保障年限为20年左右。 

    铝土矿：截至2005年底，河南累计查明铝土矿资源储量7.1亿吨，保有资源储量6.4亿吨，折合可采储量约3亿吨。由于河南省铝土矿具有开发外部条件较好、开采技术条件简单等优势，近年氧化铝工业发展很快，按照现有及在建的约760万吨生产规模计算，加上非铝工业消耗，河南保有铝土矿资源储量保障年限为8年。根据2004年我局开展的全省铝(粘)土矿资源潜力评价预测，在67个铝土矿成矿区，300米以浅共预测铝土矿资源量9.9亿吨，尚有约3亿吨的新增储量潜力，主要赋存在150—300米范围内。通过加大投入，相当一部分可以转化为可采储量。

    铁矿：截至2004年底，河南已查明铁矿资源储量12.04亿吨，保有资源储量11.28亿吨，占我国铁矿资源的2％。其中以品位在4O％以下的贫矿居多，约占94％，富矿仅占6％。由于铁矿资源禀赋较差，开采矿石量不能满足钢铁冶炼需要。目前开采的主要有安阳、舞阳两个铁矿基地。
钼矿：截至2004年底，河南累计查明资源储量309.47万吨，保有资源储量298.48万吨，占全国钼矿保有资源储量的35.58％，如果加上2005年探明提交的约70余万吨新增资源储量，河南钼矿的优势地位更加明显。另外，由于河南钼矿成矿地质环境有利，找矿潜力仍然较大。
金银矿：截至2004年底，河南累计查明岩金资源储量767.42吨，经过几十年的强力开采，目前保有资源储量为27O.26吨。查明银矿资源储量为7460吨，保有资源储量4970吨。受金矿强力开发的影响，目前省内地表露头及浅部金找矿取得大突破的可能性已经很小。但省内金矿的勘探深度多在5OO米以浅，与国外同类矿床相比（国外往往达到开采1000米以深），找矿潜力仍然很大。

    【笔者】 拥有丰富的矿产资源，一直使河南人引以为豪。那么，资源对中原崛起的现实意义是什么？未来经济的发展与资源又是一种什么样的关系呢？

    【姚公一】 经济的发展依靠资源，资源对经济的发展特别是工业的发展具有强大的支撑作用。据统计，资源对河南省GDP的贡献率达到60％以上。资源对中原崛起的保障能力显而易见，对中原崛起作出的贡献不可磨灭。未来十五年，要实现人均GDP从1000美元增至3000美元的新目标，虽然区位及政策优势仍在起较大作用，但实践已经证明，这一新目标主要靠资源来实现。

    未来十五年，河南将进入工业化、城镇化和农业现代化加速推进的新时期，这一时期，对河南来说既是“战略发展机遇期”，又是“矛盾凸显期”。伴随着经济社会的进一步发展，资源需求量将大幅度增加，资源供需矛盾将变得日益突出。尤其是当工业化进一步提速后，矿产资源约束矛盾不断加剧，除了石油、天然气等能源矿产以外，煤、铝、铁、铜、金等主要矿产资源供应不足成为中原崛起首要的约束矛盾。从目前情况来看，河南主要矿产资源的消耗处于高增长阶段，省内资源供给不足，一些主要矿产资源的保有储量大幅度下降，其可采储量保障年限不断缩短。如，煤矿保有资源储量254亿吨，其中可采储量约60亿吨，按年产煤1.5亿吨、消耗可采储量3亿吨估算，其保障年限甚短，仅为20年左右；铝土矿保有资源储量6.4亿吨，而可采储量3亿吨，按年产760万吨氧化铝、消耗可米储量4000万吨估算，其保障年限仅为8年；铜矿保有资源储量(金属量)21万吨，其中可采储量(金属量)10万吨，按年产3．7万吨、消耗可采储量(金属量)5万吨估算，其保障年限只有2年。最后再说说金矿，金矿目前保有资源储量(金属量)256吨(金属量)，可采储量(金属量)86吨，按年产25吨矿产品金、消耗43吨可采储量(金属量)估算，其保障年限也仅仅只有2年。

    总之，随着未来经济社会的快速发展，资源供给形势相当严峻。缓解主要矿产资源对全面建设小康社会、实现中原崛起的约束矛盾，已是当务之急。

    【笔者】 那么，缓解资源约束矛盾的根本出路在哪里呢？

    【姚公一】 大力发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路。河南省资源禀赋较差，虽然总量较大，但人均占有量少。上面已经讲到，资源供给形势相当严峻。今后一个时期，人口还要增长，人均资源占有量减少的矛盾将更加突出。改革开放以来，我们用能源消耗翻一番的代价支撑了GDP翻两番。到2020年，要再实现GDP翻两番，即便是按能源再翻一番考虑，保障能源供给也有很大困难。如果沿袭传统的发展模式，以资源的大量消耗来实现工业化和现代化，是难以为继的。资源淘空了，用完了，发展只能成为一句空话。为了减轻经济增长对资源供给的压力，必须大力发展循环经济，实现资源的高效利用和循环利用。

    就资源利用效率来讲，河南与国内外先进水平相比仍然较低。据统计，河南万元GDP能耗是全国平均水平的1.2倍，是世界平均水平的2倍，是日本的19倍；万元GDP用水量是世界平均水平的4倍，废水利用率不足45％，低于发达国家20个百分点。大量可以利用的资源被白白扔掉。较低的资源利用水平，已经成为企业降低生产成本、提向经济效益和竞争力的重要障碍。大力发展循环经济，提高资源利用率，增强市场竞争力，已经成为河南经济发展所面临的一项重要而紧迫的任务。

    对于河南来说，发展循环经济，既要抓发展指标GDP的“增量化”，也要抓节能减排（万元GDP能耗、万元GDP电耗、万元企业生产增加值能耗、S02排放总量，化学需氧量COD排放总量）等约束指标的“减量化”，这“一增一减”，可使河南省GDP逐年变绿变轻，此乃目前大力发展循环经济的着力点，也是全省进一步落实科学发展观、转变经济增长方式、调整产业结构的着力点。

    【笔者】 除了缓解资源约束矛盾外，发展循环经济的重要性还体现在哪里呢？

    【姚公一】 发展循环经济的重要意义我认为还体现在：它是从根本上减轻环境污染的有效途径，是提高经济效益的迫切需要。
当前，河南省生态环境总体恶化的趋势尚未得到根本扭转。据2005统计，河南每万元GDP排放污染物中的二氧化硫是江苏的1.45倍、广东的1.83倍、浙江的1.9倍，是发达国家的7.6倍。河南所辖黄河、海河、淮河、长江四大水系中，符合集中式生活饮用水源标准的I——Ⅲ类水质河段，仅占56.0％，劣V类水质河段高达35.8％。大力发展循环经济，推行清洁生产，可将经济社会活动对自然资源晶需求和生态环境的影响降到最小程度，从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。

        另外，世界经济发展趋势和世界经合组织研究均表明，建立在循环经济理念基础之上的环境产业作为新的经济增长点，与信息技术、生物技术并列为当代最具发展潜力的三大领域，将成为21世纪世界性的主导产业之一。循环经济通过开发利用再生资源、拉长产业链，能够开辟新的生产领域，增加大量的就业岗位。

    还有一点就是，全面建设小康社会，根本出发点和落脚点就是要坚持以为人本，不断提高人民群众的生活水平和生活质量，而要真正做到这一点，必须大力发展循环经济，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，让人民群众喝上干净的水，呼吸清洁的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活。我们要从战略的高度去认识、用全局的视野去把握发展循环经济的重要性和紧迫性，进一步增强自觉性和责任感。

责任编辑【滑赛帅】