中新河南网汝州4月2日电  从4月1日结束的河南省县域经济工作会上传来消息：汝州市作为全省21个发展速度较快、具有典型特色的县市之一，得到了河南省委、省政府的肯定和好评，在会上作了经验交流。

    近年来，该坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕走新型工业化道路这一目标，以发展壮大县域经济为核心，以转变经济发展方式为重点，以调整优化经济结构为主线，加快以高新技术改造提升传统产业，强力发展循环经济，突出抓好对外开放，着力做大做强优势产业，推动了经济社会的又好又快发展。

    坚持以高新技术改造提升传统产业，推进了经济发展方式转变。汝州市拥有丰富的煤炭、铝矾土、水泥灰岩等资源，多年来依托这些优势资源发展起来的传统产业，在该市经济社会发展中发挥了重要作用。但随着经济增长速度的不断加快，优势资源日趋紧张、环境压力不断加大的问题越来越突出。该市及时调整发展思路，把调整优化产业结构作为转变经济发展方式的重要途径，一手抓存量调整，一手抓增量优化，逐步实现经济发展由粗放型向集约型转变。一是按照调高、调优、调强的总体思路，加快用高新技术改造提升传统产业，做大做强做优能源、铸造、食品和煤化工等支柱产业。组织实施了80多项重大科技改造工程，建成了年产500万吨的3条新型干法水泥生产线;引进世界最先进的V法生产技术改造传统铸造产业，天瑞铸造成为全国唯一一家拥有自主知识产权的火车轮铸造生产企业。二是按照集约、节约、高效发展的要求，以汝南工业园区、城东高新技术产业聚集区等为平台，大力发展集群经济，吸引了信易电子、太阳能硅板等高新技术产业的聚集，产业聚集化水平进一步提升。三是按照增强核心竞争力的要求，不断提高企业自主创新水平，建成了全省唯一的新型干法水泥工程技术研究中心和平顶山市铸造工程研究中心，天瑞铸造、明鑫科技被认定为河南省高新技术企业，天瑞、巨龙、梦想被评为河南省著名商标，天瑞集团连续三年被评为河南省民营科技50强企业，该市连续两届被评为全国科技进步先进市。

    强力发展循环经济，推动了资源节约型、环境友好型社会建设。节约资源和保护环境是一项基本国策，关系人民群众切身利益，关系经济社会永续发展。汝州市紧紧围绕经济结构的战略性调整，大力发展循环经济，积极推进资源的精深加工和“三废”的综合利用。在汝南工业园区，原煤洗成精煤，精煤炼成焦炭，炼 焦过程中伴生的焦油、硫铵、粗苯加工成化工产品，煤泥、煤气用来发电，电厂的粉煤灰生产水泥，焦炭末加工成石墨电极，煤矸石制成烧结空心砖，就连以前白白流掉的尾矿水也处理成为生产用水，从而在煤炭、电力、铸造、水泥、化工等产业间形成了完整的产业链。现已形成煤一电一供热，煤一焦一化工，煤一电一铸钢，煤一电一建材，煤一电一铝，废锌片一多晶硅一太阳能电池板等多条循环产业链，共聚集发展循环型项目100多个，很好地实现了资源的再利用、无废化。瑞平煤电公司被命名为“河南省循环型工业试点企业”。汝南工业园区在全省发展循环经济经验交流会上，作为唯一一家工业园区作了典型发言。狠抓节能减排工作，先后关闭了总产能150万吨的11条立窑水泥生产线和1条旋窑水泥生产线，以及5万千瓦的电厂和120万吨的12家小机焦。2007年，全市万元GDP能耗比上年下降4个百分点，化学需氧量和二氧化硫排放量分别减少10%和3.7%。

    突出抓好对外开放，增强了经济发展活力。当今社会，开放程度越来越成为影响经济发展速度、规模和水平的决定性因素。该市牢牢把握国际国内产业转移步伐加快的机遇，坚定不移地实施开放带动战略，实现了利用外资规模和质量的重大突破。两年来，共引进区外项目117个，其中千万元以上项目88个。该市取得进出口经营权的企业达到27家。2007年实际利用区外资金36亿元，增长133%，实际利用外商直接投资   1. 86亿美元。引进了美国KKR公司、世界银行国际金融公司、平煤集团、神火集团、香江集团等一批在国内外同行中具有重要影响的战略投资者，特别是世界500强美国KKR公司进驻汝州，对  天瑞集团投资2.9亿美元，合作建设水泥生产项目，这是国内民营企业迄今为止引入的最大一笔融资，也是美国KKR公司在我国的第一个直接投资项目，汝州市成为全省实际利用外资最多的县(市)。

    着力做大做强优势产业，新型工业基地初步形成。该市政府始终坚持把发展大工业作为全市经济社会又好又快发展的主导力量，按照行业地位领先、规模优势明显、产业结构合理、经济效益突出的要求，强力推进项目建设，先后建成了天瑞集团15万吨铁路重载高速机车合金钢铸件、30万只火车轮铸造、500 万吨新型干法水泥生产线，瑞平公司2×15万千瓦电厂、120万吨张村矿、60万吨庇山矿，朝川60万吨焦化、90万吨洗煤，巨龙公司50万吨淀粉、10万吨饴糖，梦想公司5万吨饼干等一大批符合国家产业政策、市场广、潜力大、效益好的项目，形成了能源、建材、冶金、铸造、食品五大支柱产业，培育了天瑞集团、瑞平公司、巨龙淀粉、梦想饼干、明鑫科技等一批在全省乃至全国知名的企业集团。其中天瑞水泥生产能力达到2800万吨，位居全国第六位，是河南省最大的水泥生产企业。目前，该市已初步成为全省最大的水泥、玉米淀粉、饼干生产基地，全省重要的煤炭、电力生产基地，全国重要的高速铁路无渣轨枕生产基地，亚洲最大的铁路重载高速机车合金钢铸件生产基地，世界知名的火车轮铸件生产基地。

    优化经济发展环境，促进了经济社会持续健康发展。和谐宽松的环境是经济社会又好又快发展的重要保障。该市一方面狠抓硬环境建设，积极创建国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家历史文化名城、省级文明城市和省级园林城市，实施了总投资8.7亿元的67项城市建设重点工程，城市形象明显改观。投资20多亿元，修建各类公路1500公里，公路密度达到每百平方公里85.6公里，使城乡交通条件大为改善。另一方面，狠抓软环境建设，创新工作思路，改进服务方式，在平顶山市率先成立了群众工作部，以群众工作统揽信访工作，全市信访秩序持续好转。在全省率先推行为民服务全程代理制，得到了中纪委，省委、省政府和平顶山市委、市政府的充分肯定，平顶山市委在各县(市)推广了这一做法。在全省率先推行了煤矿安全监管“一矿一站”制度，省安委会在全省推广，并在全国小煤矿安全基础管理现场会上介绍了该市的经验。

    新思路催生新速度，新举措开创新局面。新型工业化步伐的不断加快，推动汝州市县域经济实现了更大规模、更高水平的发展：2007年该市生产总值完成165.6亿元，增长17. 5%，高于全省、平顶山市平均水平，连续四年保持15%以上增速，全社会固定资产投资完成54.8亿元，增长10.6%，地方财政收入完成50158万元，按可比口径计算，是2003年的6倍多。在2007年全国县域经济基本竞争力评价排序中，比2004年前移28个位次，位于中部百强县(市)第26位、河南省第13位。（夏荣铁  桂焱炜  王国强）