
伊朗革命卫队在制裁名单之列。图为革命卫队将领在一次集会中。
综合新华社电 美国国务卿赖斯25日宣布,美国对包括伊朗国防部、革命卫队在内的20多个伊朗政府机构、银行和个人实施制裁。理由是这些机构个人“支持伊拉克和中东地区的恐怖组织,同时参与导弹扩散以及核活动”。
这是自1979年发生伊朗扣押美驻伊使馆人员事件之后,美国对伊朗实施的最严厉的制裁。国际观察家认为,这必将对美伊关系造成新的冲击,同时也会对国际社会造成相当大的影响。
“最大的挑战”
综合报道,美国国务卿赖斯、财政部长保尔森当日公布了新的对伊朗制裁措施,被惩罚的机构涉及一些伊朗最大的军事和金融机构。伊朗国防部、革命卫队和伊朗最大的三家银行,以及与其相关的油气田、进出口贸易公司均在制裁之列。
华盛顿指责这些机构支持阿富汗塔利班、伊拉克什叶派武装组织、巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)以及黎巴嫩真主党。革命卫队更被美国定义为“大规模杀伤性武器的扩散者”。三家伊朗最大的银行:伊朗国家银行、伊朗国民银行与伊朗出口银行,则被赖斯称为“恐怖分子的财神爷”。
保尔森表示,布什政府采取的新制裁措施是对伊朗支持伊拉克、阿富汗和中东地区恐怖组织,违反规定出售导弹,以及核武器研发行径的惩罚,伊朗每年要向恐怖分子偷偷送去几百上千万美元的经费:“如果你还跟伊朗做生意,那么你其实是跟伊朗革命卫队做生意的可能性会越来越大,而这意味着你将面临着最严厉的美国制裁。”
赖斯则极其罕见地说,伊朗“可能是美国安全最大的挑战”,对伊朗实施制裁是为了美国的安全和公民和利益。
连锁反应
根据新的制裁措施,超过20个包括个人以及公司在内的伊朗实体将被切断与美国金融系统的联系。这可能会引起国际金融系统的连锁反应。
赖斯称,新的制裁措施将有力促使美国以及海外公司断绝与伊朗的贸易联系。这意味着,伊朗受制裁实体在美国境内的任何资产都将被冻结。美国公民也不能与这些实体有贸易往来。另外,在海外的美国公司也要留心,因为与上述伊朗实体做生意可能会有问题。
不过,由于伊朗20余年来同美国经贸上少有往来,新制裁经济效果不会很明显。制裁的意义还是在于向伊朗政府施加更多政治和心理压力。
“开启战争之路”
对于布什政府最新宣布的制裁措施,美国参议院多数民主党议员认为,布什此举是“开启了对伊朗战争之路”。民主党参议员埃尼·法洛马维加说,眼前的这一切让他想起了2003年对伊拉克战争前的措辞:“我本人感觉是,这简直就是对萨达姆战争的重演。”
对此,赖斯则表示,她现在与副总统切尼之间对外交解决伊朗问题不存争议:“我跟副总统坐在一起,他也认为应该继续寻求外交解决路径。”