中新河南网郑州9月5日电 总观上半年房地产市场，“低迷”是整个国内楼市的真实写照。房价起伏不定，消费者多持观望态度，多个城市的商品房销售呈持续下降态势，楼市整体处在低迷状态。各大楼盘促销广告猛增，开发商变相降价的促销手段层出不穷，甚至还有一些楼盘打出了“无理由退房”牌。同样，郑州的房地产市场也无例外，商品房交易日趋萎缩，房产中介纷纷关门，新楼盘推迟上市，市场观望气氛日浓。这样的发展形势令城市主管部门产生担忧，地方政府纷纷着手采取暖市措施。

　　8月27日，中国人民银行联合银监会发布了《关于金融促进节约集约用地的通知》，要求各金融机构严格商业性房地产和土地出让贷款管理。据有关专家分析，这意味着政府在进一步规范房地产市场，进一步加大对于房地产行业的调控，将推动房地产市场有序发展。同时也有利于银行防范金融风险，保证经济稳定发展。

　　楼市持续低迷，政府是否应该出手救市？所谓的“暖市”新政究竟能不能助当地楼市走出低迷？民众各持观点，争论不休。早在今年6月底，河南省房地产业商会秘书长赵进京就曾以起草报告，提交给市政府及省政府，呼吁政府应赶快出来救市。赵进京认为，房产滞销，房地产行业形势严峻，有价无市将导致一部分企业资金链紧张，资金链一旦断裂，将会带来一系列负面的影响。相反，反对政府出手救市的专业人士则认为，房地产行业进入振荡期是符合产业发展规律的，恰恰是当前的形势为这个行业的调整提供了机会，为整个房地产业的成熟做准备，市场将更加规范。

　　8月23日，省政府召开经济运行会议，对住房公积金贷款的首付比例、贷款期限、贷款条件做出一系列的优惠调整。意在防止房地产销售持续回落，让购房者得到更多实惠。会议透露，9月1日起，河南省居民购买首套自住商品房申请住房公积金贷款的，首付房款比例由目前的30%降为20%，最高贷款额度根据各市房价情况适当提高，贷款期限可延长到20年至30年；购买首套经适房的，将免除房地产交易契税；购买普通商品房的，可按一定比例减免房地产交易契税。更为重要的是，住房公积金交付人在全省范围内，可异地申请办理住房公积金贷款购买住房。据悉，这也是08年以来，我省对楼市所进行的最大规模的一次政策调整。

　　这一系列的优惠政策，引起了广大市民和房地产开发商的关注，被众多房地产商理解为政策托市的信号，也为房地产商带来了信心。据了解，早在河南省政府出台政策之前，其他一些省市促进房产消费的“救市强心针”就已相继出台，各地的救市行动正在悄然进行中。总览，地方政府的一些救市“招数”大多都是放宽土地出让，“松绑”出让条件，刺激开发商拿地，调节供应节奏；调整公积金，放行公积金异地贷款，延长贷款时限；减免契税，降低购房成本。例如，福州、长沙、北京以及湖北等地纷纷出台了公积金新政；河北、沈阳等地采取了提高住房公积金贷款上限和提高了普通住宅的界定标准，减少住宅交易契税等措施；长沙市政府启动了经济适用房从实物配租变成明补的货币补贴政策；而南京、厦门及福州则不约而同地选择对土地出让条件进行调整。

　　目前，房地产开发商都在为“金九银十”积极做准备，房地产市场在沉寂了近一年之后蓄势待发。而消费者积蓄了将近一年的购房欲望，也在等待释放。政府一系列的优惠政策，加上即将举行的2008秋季中原住交会，中原楼市能否被激活？能否借此契机回暖成为人们普遍关心的问题。（吴娜 徐华美）